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[接上页] 五、工作要求 (一)加强领导,精心组织。各地要将综合检查作为强化无公害农产品证后监管、确保不发生重大农产品质量安全事件的重要抓手,加强组织领导,落实职责任务,加强工作督导。要结合认证审核、产品监测等工作中反映的质量安全隐患,在全面推进无公害农产品监管的同时,突出重点,着力解决本地区、本行业证后监管主要问题和困难。 (二)协调配合,形成合力。各单位要加强与相关部门的沟通配合,形成监管合力,通过监督检查查、典型交流、经验介绍等方式,促进无公害农产品监管工作上下联动、横向互动。请各工作机构认真进行总结,并将总结材料及附表1、附表3的电子文档于9月16日前报送河南省无公害农产品认证委员会办公室,纸质文档可随后寄送。 (三)着眼长远,完善机制。各地要结合综合检查活动的开展,系统梳理认证管理工作中存在的问题和不足,研究提出科学对策,要注意发现好的经验和做法,及时总结推广。同时,要围绕标志推广、投入品监管及追溯管理等无公害农产品监管重点热点,加强调查研究,创新工作机制,推进建立无公害农产品健康发展的长效机制。 附表1: 2011年无公害农产品综合检查自查情况统计表
附表2: 2011年无公害农产品综合检查获证单位评价表 被检获证单位名称: 检查产品: 检查时间:
总体评价: 检查组组长: 年月日 附表3: 2011年无公害农产品综合检查不规范用标行为汇总表 市(县)名称:
注:如用标单位未通过无公害农产品认证,“证书编号”一栏填写“无”。 附件2: 2011年农产品地理标志综合检查方案 根据《农产品地理标志管理办法》要求,为加强我省农产品地理标志监督管理,规范农产品地理标志登记保护工作,确保2011年农产品地理标志综合检查工作顺利进行,特制定本方案。 一、指导思想 以深化“全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”为契机,以检查强化管理、以管理保障质量、以质量提升品牌、以品牌促进发展。通过开展综合检查活动,提升农产品地理标志登记保护工作质量,规范农产品地理标志使用,强化农产品地理标志登记保护意识,推动农产品地理标志登记保护和产业发展。 二、检查重点 检查登记证书持有人和标志使用人在标志使用环节授权行为的规范性;检查生产基地和市场销售的地理标志农产品的质量安全状况和标志使用情况,重点检查不规范用标和市场假冒侵权行为;调查了解各地在政策配套、品牌建设、宣传推介和产业发展等方面情况。 三、具体内容 (一)标志使用情况。标志使用人主体资质符合性情况;标志使用协议签订及产品包装标识情况;是否存在转让、买卖证书和标志行为;是否存在伪造、冒用、超范围使用农产品地理标志等侵权违法和不规范用标行为。 (二)质量安全情况。查看获证产品相关基地是否严格按照《农产品地理标志质量控制技术规范》的要求对获证产品的质量进行控制和管理,重点检查生产记录和用药情况、产品品质情况和产地安全情况。 (三)机构工作情况。各级工作机构人员配置、核查员管理情况;材料初审、品质鉴定具体执行情况;工作配套细则建立情况;申报材料和审查记录的档案管理情况;农产品地理标志工作目标考核情况;农产品地理标志“十二五”规划制定情况。 (四)品牌宣传情况。通过报刊、电视、网络等媒体进行宣传的情况;组织参与相关展览、展销活动情况;消费者对农产品地理标志的了解和认知情况等。 (五)产业发展情况。登记保护后产品市场价格、销量的变化情况;对登记主体扶持和龙头企业的培育情况;示范基地创建情况;产业政策配套和激励情况;农民增收和产业效益变化情况。 四、检查方式 (一)座谈交流。与各农产品地理标志登记证书持有人和标志使用人座谈,深入了解农产品地理标志登记保护情况、存在问题和难点,广泛听取意见和建议。 (二)实地检查。到获证产品基地实地检查,查阅相关资料和文件,并到当地市场了解地理标志农产品的销售和标志使用情况。 五、时间安排 (一)自查自纠阶段(9月1日至9月15日)。各省辖市工作机构组织开展本地区、本行业农产品地理标志综合检查。每个申报市(名单详见附表4)检查该地区的获证产品,每个获证产品检查3~5个用标企业的生产基地,每个申报市调查10个消费者并填写调查问卷。在自查自纠的基础上,起草本市综合检查情况总结报告,并回收和汇总相关检查表格和调查问卷(见附表1至附表3,其中对消费者的调查应包含不同性别、年龄、教育程度、职业、收入的各层次人员)。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||