【法规名称】
【颁布部门】 黄石市政府
【颁布时间】 2010-01-12
【实施时间】 2010-01-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 570375 什么是编号？
【正 文】
黄石市利用国家开发银行小额贷款管理暂行办法
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黄石市利用国家开发银行小额贷款管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为进一步扩大小额贷款范围，拓宽财政增信渠道，积极推动就业创业工作，鼓励自然人、个体经营户、农户积极创业，支持微型企业、中小企业发展，以更好地促进黄石地区经济社会发展，根据《湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法》及相关文件精神，结合黄石市实际，制定本办法。 第二条 贷款原则。贷款采取自愿申请、政策性与商业性相结合的原则。凡符合小额贷款条件的对象均可提出申请，经市开发性金融合作办和市中小企业服务中心审核同意后，由市中小企业服务中心统一向银行申请贷款，并组织发放。 第三条 贷款对象和条件。凡黄石市域内户籍的自然人、农户以及在黄石范围内注册的个体经营户、微型企业、中小企业，因就业创业和经营发展等正常需要，在提供反担保措施（住房抵押或有稳定经济收入来源的在职人员担保）的情况下，均可申请小额贷款。 贷款主要面向身体健康、诚实守信、年龄在男60岁、女50岁以内的就业创业人员，重点支持持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的人员、持有退役有效证件的城镇复员转业退役军人、毕业两年以内的高校毕业生、进城创业的农民工、持证残疾人和城镇登记失业其他人员，以及微型企业和劳动密集型等中小企业。 第四条 贷款模式。市政府指定黄石市中小企业服务中心作为借款主体（以下简称借款人）向银行统借统还，指定黄石市中小企业信用担保有限责任公司作为担保主体（以下简称担保人）提供连带责任保证，符合以上第三条规定的小额贷款申请人为用款人（以下简称用款人）。贷款资金专户存入市财政部门或贷款银行（以下简称贷款人）指定的黄石市域范围内银行 （以下简称经办行），专款专用。 第五条 贷款用途。借款人应将贷款用于申贷的自然人、个体经营户、农户的就业创业以及微型企业、中小企业的经营发展，严禁用于消费性支出。 第六条 贷款额度。自然人、个体经营户、农户的单户贷款最高额不超过人民币50万元；微型企业和中小企业的单户贷款最高额不超过500万元。 第七条 贷款期限。小额贷款期限一般在1年以内，最长不超过3年。具体期限根据用款人申贷事由和用途，由借款人、担保人与贷款人商定。 第二章 贷款程序 第八条 操作流程。 （一）确定合作机制。借款人、担保人与贷款人共同商讨具体的合作条件、合作内容、合作机制等内容，并签订协议，明确各方的责权利关系。 （二）贷款受理。市合作办、借款人、贷款人等共同建立项目入口机制，通过各种方式，宣传小额贷款政策、申请方式、申请条件、申请用途等，由借款人统一受理借款申请。 （三）贷款申报。借款人通过调查、初评、审议等方式对申贷资格、贷款用途、信用情况、偿债能力等内容进行审查，对符合条件的用款人，由借款人统一向贷款人申报，担保人提供连带责任保证担保。 （四）贷款使用。贷款人审批贷款后，用款人向担保人办理反担保手续，由借款人根据反担保手续落实情况，通过经办行按要求将小额贷款逐笔拨付给用款人。 （五）贷款发放。依据本办法制订具体小额贷款实施细则。 （六）贷款偿还。借款人根据《借款合同》约定，按时向贷款人还本付息。偿还本金所需资金由用款人根据贷款使用相关规定提前足额归还至借款人；偿还利息所需资金中符合中央、省市相关贴息政策的由财政给予贴息，不符合相关规定的由用款人自行承担。 第三章 增信措施 第九条 财政提供小额贷款担保保证金。担保人提供担保的小额贷款，按贷款人要求所需交纳的履约保证金从市财政设立的小额贷款担保基金中提取。担保基金和履约保证金发生代偿后，由市财政比照《黄石市财政局关于下岗失业人员小额贷款担保基金代偿有关问题的批复》（黄财金发〔2007〕62号）及时、如数补足。 第十条 建立借、用款人互助互保金或风险准备金。由用款人按照借款额的5%交纳互助互保金，或由借款人按照年新增贷款额的5%交纳风险准备金，互助互保金或风险准备金均以自有资金向市中小企业信用互助协会交纳并实行专户管理，用于用款人还款能力不足时的本息代偿或风险补偿。 |
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