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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【颁布时间】 2011-10-20
【实施时间】 2011-10-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 570716  什么是编号?
【正  文】

第2页 商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见

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(九)大力发展现代流通。鼓励大型屠宰企业、流通企业延伸产业链条,实行产销一体化经营。积极推广“农超对接”等组织化、少环节的产销模式,大力发展连锁经营和冷链配送,扩大标准化、品牌化、包装化产品市场份额。

  

  五、加大试点力度,全面推进城市追溯体系建设

  

  (十)确保大中城市试点成功。分三批支持大中城市试点,建设覆盖全部大型批发市场、大中型连锁超市、机械化定点屠宰场、标准化菜市场及部分团体消费单位的肉类蔬菜流通追溯体系,探索适用的追溯技术模式,以及完善的运行管理、软硬件维护、人财物保障等机制,保证追溯体系长期正常运行,实现快速追踪溯源功能。

  (十一)扩大城市试点覆盖面。各城市在试点成功的基础上,根据当地实际情况,逐步将牛羊鸡鸭等畜禽产品、水果、水产品、食用菌、豆制品等主要品种,以及经营相关品种的各类市场和经营者纳入追溯范围,建立起比较完善的食用农产品流通追溯体系。

  (十二)总结推广试点经验。深入总结大中城市试点经验,提炼出有代表性的追溯技术及管理模式,向有条件的城市推广。争取“十二五”末覆盖全国百万人口以上城市,逐步形成以大中城市为枢纽、小城市为补充的肉类蔬菜流通追溯格局。

  

  六、延伸追溯链条,健全肉类蔬菜追溯网络

  

  (十三)建设产地或集散地追溯系统。支持一批处于全国性或区域性重要流通节点地位、带动能力强、辐射面广的大型产地或集散地批发市场,按统一标准建设追溯体系,上连种养源头,下连销地城市,形成从产地、集散地到销地全过程可追溯的肉类蔬菜流通主渠道。

  (十四)发展全产业链追溯模式。适应农业产业化、流通现代化发展趋势,支持一批种养、加工、销售一体化经营的大型肉类蔬菜生产经营企业,探索建立既符合统一要求又有企业特色的全过程追溯体系,打造全产业链追溯示范品牌。

  (十五)打造全过程追溯体系。与农业部门密切协作,加强生产与流通两个环节追溯工作衔接,确保标准统一、信息互通共享,实现“从田间到餐桌”全过程可追溯。鼓励城市与优势产区联手,稳定产销协作关系,推进产地准出与销地准入对接,规范源头追溯管理,形成产销区一体、生产与流通衔接顺畅的全过程追溯体系。

  

  七、加强组织领导,强化工作保障

  

  (十六)加强组织领导。各地商务主管部门要把肉类蔬菜流通追溯体系建设工作作为强化流通行业管理、加快转变流通发展方式的一项重要的基础性工作来抓,纳入重要议事日程,“一把手”亲自推动,分管负责同志靠前指挥,确定专门协调单位,承担组织协调、实施推进等工作。

  (十七)加强统筹规划。各地商务主管部门要立足“十二五”期间商务事业发展大局,统筹规划好肉类蔬菜流通追溯体系,尽快制订实施方案,科学安排。试点城市要结合新一轮“菜篮子”工程建设,高标准建好、用好肉类蔬菜流通追溯体系。其他地方要大力推进规范化经营,加速发展现代流通,为肉类蔬菜流通追溯体系建设创造条件。

  (十八)加大政策支持力度。商务部将争取必要的政策,支持地方建设肉类蔬菜流通追溯体系。各地要建立专门的保障机制,加大人、财、物投入,积极推进当地肉类蔬菜流通追溯体系建设。要坚持政府引导、市场化运作原则,出台相关政策,引导企业和社会资金投入,形成多元化的投入和保障机制。

  (十九)加强追溯管理队伍建设。制订科学的培训计划,建立分级培训机制,通过多种形式加强对商务主管部门工作人员、企业管理人员和追溯体系运行维护人员的业务培训,形成一支责任心强、业务过硬的工作队伍,为肉类蔬菜流通追溯体系建设、运行提供人才保障。

  (二十)加大新闻宣传力度。通过各类媒体开展深度报道,充分宣传肉类蔬菜流通追溯体系建设的目的、意义、措施和成效,提高经营者责任意识和参与积极性,增强消费者对追溯体系及追溯产品的认知度,形成积极主动的工作局面。

  

  
中华人民共和国商务部

  二〇一一年十月二十日

  


  

  
  
  
  
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