【法规名称】
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 粤府[2011]130号
【颁布时间】 2011-10-28
【实施时间】 2011-10-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 570948 什么是编号？
【正 文】
广东省人民政府关于进一步加强突发事件预警信息发布工作的意见
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广东省人民政府关于进一步加强突发事件预警信息发布工作的意见 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 突发事件预警信息发布是科学预防和有效应对突发事件的基础。及时、准确、客观、全面向公众发布预警信息，是提高政府公共服务水平的标志之一，对提升全省应急管理水平，建设幸福广东具有十分重要的意义。《广东省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》（粤府办〔2008〕19号）公布实施以来，经过共同努力，全省突发事件预警信息发布水平明显提高，但距离《广东省突发事件应对条例》的有关要求仍有较大差距。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发〔2011〕33号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定》（粤发〔2011〕17号）精神，全面提升突发事件预警信息发布工作水平，提出如下意见： 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，健全“政府主导，部门联动，统一发布，分级负责，纵向到底”的突发事件预警信息发布机制；以保障公众生命财产安全为宗旨，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，以完善监测预报网络为基础，以拓宽预警信息发布手段为核心，加快推进建设“亚洲先进，中国一流”的预警信息发布系统，有效健全“监测到位，预报准确，预警及时，覆盖全省”的预警信息发布体系。 （二）工作目标。力争到2015年，全省突发事件预警信息发布覆盖率达到95%以上，准确率力争达到90%以上。其中，气象灾害、地质灾害、海洋灾害等预警信息提前15分钟－30分钟以上发出；地震预警信息发布具备在地震发生后地震波到达珠江三角洲地区20秒之前发出的能力。到2020年，建成“功能齐全、科学高效、覆盖全省”的预警信息发布系统，确保消除预警信息发布“盲区”和“死角”。 二、主要任务 （一）健全制度，不断完善预警信息发布机制。各地、各有关单位要按照粤府办〔2008〕19号文的有关要求，加强领导，落实责任，指定专人负责突发事件预警信息发布的相关工作，减少审批环节，规范审批流程；要进一步完善联动机制，建立快速发布的“绿色通道”，多途径、多手段第一时间无偿向公众发布突发事件预警信息；要建立健全相关问责制度，确保责任到位、任务到人。特别要依托粤港澳、泛珠三角区域内地9省区、省内各地级以上市建立的应急管理区域联动机制，建立健全无障碍的“信息共享”机制。 （二）依靠科技，加快建设预警信息发布系统。按照“立足当前，适度超前”的原则，加快推进我省突发事件预警信息发布系统建设，形成国家、省、市、县（市、区）、街道（乡、镇）、社区（村）相互衔接、规范统一、运行高效的突发事件预警信息发布体系，特别要加快气象灾害监测预警系统建设。各级广电、新闻出版、通信主管部门及有关媒体、企业要大力支持预警信息发布工作。广播、电视、报纸、互联网等社会媒体要切实承担社会责任，及时、准确、无偿播发或刊载气象灾害预警信息等灾害性预警信息；紧急情况下，根据应急管理部门要求，及时采取中断正常播出、滚动字幕、加开视频窗口等方式迅速播报预警信息及有关防范知识。各基础电信运营商、广电企业要按照国家的要求，根据应急需求，对手机短信平台进行升级改造，提高预警信息发送效率，按照各级政府及其授权部门的要求，第一时间安排最优级别的通道，通过手机短信、小区短信、小区广播等多种手段，及时向灾害预警区域手机用户免费发布预警信息。 强化广东省应急气象频道的传播预警信息功能，实现全省落地覆盖，各类预警信息全天播出。积极利用微博、博客、网上社区等渠道，为公众提供针对当地情况的预警信息。依托省广播电视网络，利用人防系统固定警报器和多媒体防空防灾预警报知系统，在沿海滨海旅游区及海水浴场区等滨海活动场地，全省有条件的居民住宅小区公共场所及楼栋，商业楼宇的公共场所及电梯，人群聚集的城市广场，出入境口岸、火车站、汽车站、飞机场、地铁站等交通枢纽，城市主干道两侧，学校、医院、文体娱乐场所和风景区等，设置一批高清液晶电视显示屏或电子显示屏，及时发布预警信息。全力推动建设覆盖全省行政村和自然村的农村应急广播系统，充分利用卫星数字音频广播、北斗卫星短信息等新媒介技术，扩大突发事件预警信息发布的覆盖面。 |
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