【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政办发明电[2011]5号
【颁布时间】 2011-10-27
【实施时间】 2011-10-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 570990 什么是编号？
【正 文】
第2页 青岛市人民政府办公厅关于切实强化措施确保完成2011年节能工作目标的通知
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[接上页] 五、大力发展节约型产业 积极调整优化经济结构，充分发掘结构节能潜力。各级各部门要认真贯彻落实促进服务业跨越发展的政策措施，全力推动三次产业结构调整优化，确保今年服务业增加值占gdp比重提高2个百分点左右。要以培育节能环保示范项目、企业和产业基地为抓手，加强规划引导，促进节能环保产业加快发展。推动银企合作，引导金融机构加大对节能环保产业的投入。强化对节能服务机构的管理，推动用能企业、合同能源管理公司、担保公司和金融机构加强合作，搭建合同能源管理实施平台，支持一批符合条件的合同能源管理项目。依托实施太阳能行业联盟标准，推进太阳能行业联合、兼并、重组，鼓励企业走出去，开拓国外市场。大力实施“工业绿动力”计划，在工业领域推广应用太阳能锅炉。要加快学校应用太阳能集热系统项目建设进度，确保按期完工并投入使用。加强节能产品认证，扩大节能产品认证范围，鼓励推广使用节能认证产品。支持太阳能、节能灯、节能电梯、电机生产企业参与国家招投标，争取纳入国家财政补贴推广范围。 六、狠抓重点企业节能 深入开展重点用能企业能源审计，查找用能薄弱环节，挖掘节能潜力。督导重点用能企业，加快开展企业能源管理中心建设，利用信息化手段，推动企业节能降耗。完善重点用能企业能耗数据网上报送制度，开展能源利用状况报告填报工作。抓好能源管理师资格考试培训工作，确保完成省节能主管部门下达的培训和考试任务。开展能效水平对标活动，扩大能效对标范围，培育一批能效标杆企业。推进节能标准化工作，完善企业能源管理体系实施机制，制定行业实施指南，加强体系评价认证管理，在重点用能企业中推广能源管理体系。 七、加快淘汰落后产能 各区市和相关企业要认真落实国家有关政策，制定好实施计划，争取尽早完成任务，尽可能多淘汰落后产能。对要拆除的落后产能，特别是炉窑等大型设备，要列出工作进度，安排资金，派出队伍，确保安全。要切实采取措施，防止落后产能转移搬家，坚决使其退出市场。支持有条件的区市和企业提高淘汰标准，扩大淘汰范围。坚持疏堵结合，引导企业转产转型、兼并重组，促进产业优化升级。建立淘汰落后产能月调度制度，加强督查考核，确保列入今年淘汰计划的落后产能按时拆除主体设备、生产线，严格组织好核查验收。总结推广淘汰落后产能工作中的好经验、好做法，妥善安置职工，维护社会稳定。抓好高耗能落后电动机、锅炉等机电设备淘汰改造，切实提高能源利用效率。 八、切实强化依法节能 严格落实节能法律法规，加强节能执法监督检查，把节能监察与帮促服务相结合，日常监察与专项监察相结合。突出年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位，集中开展以能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点的节能监察活动。要深入组织开展能耗限额和淘汰高耗能落后机电设备专项监察，对超标企业执行惩罚性电价。加强对营运车船燃料消耗量限值标准执行情况专项检查。严肃查处违法违规行为，对经限期整改仍达不到法律、法规和标准要求的，依法实施行政处罚。各区市要进一步完善节能评估审查机制，把节能评估审查作为审批、核准项目的前置性条件，与能耗增量控制和节能预警调控结合起来，加大能评审查监管力度。开展节能评估审查专项督查行动，从源头控制高耗能行业盲目扩张。 九、深入发展循环经济 组织落实《青岛市循环经济试点实施方案》，大力推进循环经济试点工作。建立完善促进循环经济发展的政策体系，用好循环经济专项资金，支持实施科技研发、产品示范与推广和重大循环经济项目。扎实做好“城市矿产”示范基地建设工作，推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用，扩大再利用产业规模。抓好再制造工作，支持报废汽车、工程机械和矿山机械零部件、废旧硒鼓、轮胎翻新等重点再制造企业做大做强，推动更多再制造产品列入国家《再制造产品目录》。强化工业园区发展循环经济工作，董家口临港产业区和平度新河化工基地等园区要高起点、高标准编制循环经济发展规划，合理安排产业项目和基础设施项目布局，努力降低资源能源消耗，提高废弃物综合利用率。促进城市生活垃圾资源化、无害化利用和城市建筑垃圾、餐厨废弃物综合利用，扎实做好餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。进一步扩大大宗工业固体废物综合利用，加快农林废弃物综合利用。加大清洁生产工作力度，强化咨询服务机构管理，鼓励开展清洁生产审核，确保全年完成40家单位的清洁生产审核验收任务。 十、加强节能工作组织协调 要继续加强对节能减排工作的领导，加强组织协调，密切协作配合，切实形成节能工作合力。深入开展节能减排全民行动，弘扬低碳节约风尚，使节能低碳绿色生产、生活模式成为每个单位、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。加大节能减排宣传力度，组织新闻媒体开辟专题专栏，宣传节能减排面临的形势和任务，动员全社会参与和支持节能减排工作。 青岛市人民政府办公厅 二○一一年十月二十七日 |
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