【法规名称】
【颁布部门】 淮南市政府
【发文字号】 淮府办[2011]106号
【颁布时间】 2011-09-15
【实施时间】 2011-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 571575 什么是编号？
【正 文】
第2页 淮南市人民政府办公室关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见
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[接上页] 18、支持银行业金融机构开展农业保险保单质押贷款，省、市和县区（经开区）财政按其当年季末农业保险保单质押贷款平均余额的7.5‰给予奖励。支持融资性担保机构开展农业保险保单质押担保业务，市和县区（经开区）按其当年季末农业保险保单质押担保贷款平均余额的7.5‰给予奖励。 19、对年度考核合格的县域小额贷款公司，县级财政按其实际缴库营业税的50%返还；小额贷款公司、融资性担保机构所得税前扣除，分别比照银行业金融机构和保险机构相关政策执行。 20、对年度考核合格、服务“三农”、贷款利率不高于基准利率2倍的县域小额贷款公司，县级财政按其涉农贷款、工业企业贷款季末平均余额的3‰给予奖励。 三、支持创业促进就业 21、对从事微利项目的个人或者合伙经营和组织起来就业的，其借入的小额担保贷款，认真落实中央财政给予全额贴息的政策。 22、对符合条件的劳动密集型小企业贷款，中央和市、县区（经开区）财政分别按照基准贷款利率的25%、25%、10%给予财政贴息。 23、鼓励和支持扩大小额贷款担保基金规模，市本级财政每年安排小额贷款担保基金500万元，凤台县财政每年安排小额贷款担保基金300万元；加强担保基金和贴息资金监管，用好用足小额担保贷款政策。 24、对担保基金担保的小额担保贷款且免收担保费的，由同级财政按照2%年化费率给予经办担保机构补助。 25、鼓励金融机构开发适合中小企业、“三农”和个人创业的金融创新产品。市政府每年组织开展一次金融创新产品评奖活动，对获奖的金融机构给予10-50万元奖励。 四、支持金融体系建设 26、鼓励各类金融机构在我市设立分支机构。对在我市设立总部性或者区域总部性金融机构的，省、市财政结合其注册资本规模分别给予一次性补助，其中注册资本超过10亿元的，分别补助500万元、300万元；注册资本5－10亿元的（不含5亿元），分别补助300万元、200万元；注册资本1－5亿元的，分别补助200万元、100万元。 27、省级银行业金融机构在我市新设市级以上分支机构的，市财政一次性给予每个新设机构50万元的补助，并给予5000万元存款支持，营业满一年后按照《淮南市市本级政府性资金存放商业银行管理改革实施方案》参与考核。 28、规范政府性资金存放商业银行管理，建立政府性资金与商业银行对我市贡献挂钩激励机制，将纳税规模、贷款规模、行风评议指标纳入考核范围，每年分两次考核评分，以引导商业银行加大对我市信贷资金的支持力度。 29、鼓励民间资本和外资依法进入融资性担保行业，增加行业资本实力，促进市场竞争；2012年市本级财政将安排5000万元专项资金，壮大担保机构实力，促使其注册资本达到3.5亿元。 30、完善法人治理结构，健全风险控制制度，支持市担保投资公司加强银保合作，采取联保、再担保等方式，积极发挥市担保协会作用，加快推进全市担保体系建设。 五、有关要求 31、各级党委、政府要加强领导，成立组织（领导小组名单附后），周密安排，稳步实施。各相关职能部门、各金融监管机构要各司其职、各尽其责。市政府将建立会议制度，定期召开会议，研判形势，加强协作，促进发展。 32、市财政局、市政府金融办要会同人民银行淮南市中心支行、市银监局等有关部门尽快研究制定实施细则和具体考核办法，确保各项政策落到实处。 33、各金融机构要积极响应，研究制定具体落实方案和措施，进一步拓展业务范围，调整业务结构，创新产品服务，为淮南经济社会发展提供有力的金融支撑。 34、本实施意见自2011年1月1日起执行，期限暂定2年。 35、凡与本实施意见相抵触的，以本实施意见为准。 附件：淮南市发挥财政引导作用、支持中小企业和“三农”发展工作领导小组成员名单 淮南市人民政府办公室 二○一一年九月十五日 附件： 淮南市发挥财政引导作用、支持中小企业和“三农”发展工作领导小组成员名单 组长：王诚（市委常委、常务副市长） 副组长：王有军（市政府副市长） 李辉（市政府副秘书长） 成员：胡东辉（市发展改革委主任） 赵期中（市经信委主任） 赵春阳（市农委主任） 陈永多（市财政局局长） 王雁秋（市商务局局长） 詹政烜（市统计局局长） 徐成华（市金融办副主任） 刘应淑（人民银淮南市中心支行行长） 杨立元（市银监局局长） 施文勇（市担保公司总经理） 领导小组办公室设在市财政局，陈永多兼任办公室主任。 |
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