【法规名称】
【颁布部门】 科学技术部
【发文字号】 国科发社[2011]588号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2011-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 572661 什么是编号？
【正 文】
科学技术部关于印发“十二五”生物技术发展规划的通知
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科学技术部关于印发“十二五”生物技术发展规划的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技主管单位，各有关单位： 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的部署，配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015年）》实施，全面推进我国生物科技与产业的快速发展，促进经济发展方式转变、培育战略性新兴产业，科学技术部制定了《“十二五”生物技术发展规划》，现印发给你们，请结合本部门、本地区的实际情况贯彻落实。 附件：“十二五”生物技术发展规划 科学技术部 二o一一年十一月十四日 附件： “十二五”生物技术发展规划 （科学技术部二〇一一年十一月） 目录 一、形势与需求 （一）生物技术是21世纪科技发展的制高点 （二）生物技术成为世界各国竞争的战略重点 （三）生物技术引领的生物产业将成为21世纪经济发展新的增长点 （四）生物技术将成为解决人类重大问题的突破点 （五）生物技术将成为生物安全的支撑点 二、总体思路与指导原则 （一）总体思路 （二）指导原则 三、发展目标 四、重点任务 （一）加强前瞻性基础研究 （二）突破一批核心关键技术 （三）研究开发一批重大产品和技术系统 （四）加强生物技术创新能力建设 五、保障措施 （一）深化体制改革创新，完善国家生物技术和产业发展协调机制 （二）建立多渠道投入机制，加大财税金融等政策扶持力度 （三）鼓励产学研结合，促进生物技术企业创新能力建设 （四）完善知识产权制度，建立良好的激励制度 （五）创新人才的引进和培养模式，加强高素质生物技术人才队伍建设 （六）扩大国际与地区合作，充分利用国外优势技术人才资源 名词解释： 生物技术是当今国际科技发展的主要推动力，生物产业已成为国际竞争的焦点，对解决人类面临的人口、健康、粮食、能源、环境等主要问题具有重大战略意义。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《纲要》）已将生物技术作为科技发展的五个战略重点之一。2010年9月通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）也将生物产业列入战略性新兴产业。为贯彻落实《决定》和《纲要》的部署，配合《国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015年）》实施，全面推进我国生物技术与产业的快速发展，特编制《“十二五”生物技术发展规划》。 一、形势与需求 （一）生物技术是21世纪科技发展的制高点 生物技术是当今世界高技术发展最快的领域之一。过去10年，生命科学、生物技术及相关领域的论文总数已占全球自然科学论文的50%以上；近10年来，《science》评选的年度10项科技进展中，生命科学和生物技术领域占50%以上；2008年评出的sci影响因子前20名期刊有16种属于生命科学类。基因组学、蛋白质组学及干细胞等前沿生物技术的发展使人类对生命世界的认识水平发生质的飞跃；医药生物技术将大幅提高人类健康水平，提高生活的质量；农业生物技术将大幅度提高农产品产量与质量，降低农业生产成本；工业生物技术将加速“绿色制造业”发展，大幅度减少污染物排放，降低生产成本；发展生物质能将有效缓解能源短缺压力；环境生物技术将在治理环境污染、改善生态环境方面发挥巨大作用；生物技术还将在保障国家安全、防御生物恐怖威胁中发挥不可替代的作用。生命科学和生物技术相关研究已经占据了科学研究的主导地位。 （二）生物技术成为世界各国竞争的战略重点 为抢占生物技术的制高点，世界各国纷纷制订国家战略规划，发布专项政策，大幅度增加资金投入。2009年美国国家研究理事会发布了《21世纪的“新生物学”：如何确保美国引领即将到来的生物学革命》的报告，建议采取国家行动以加快发展“新生物学”，重点加强生命科学和生物技术在粮食、能源、环境和健康4个领域的应用。2010年英国生物技术与生物科学研究理事会（bbsrc）发布了发展生物技术的5年规划《生物科学时代：2010-2015战略计划》，将尖端生物科学与技术作为首要优先支持领域。日本将生物技术产业上升到国家战略高度，将“生物技术产业立国”战略作为日本新的国家目标，通过强大的财政支持，发展生物技术产业。韩国科技部在公布了长期科技发展规划《2025年构想》后，又制定了国家规划《bio-vision 2016（2006-2016）》，指导和推动韩国生物科技的发展。2007年，印度发布了生物技术发展战略，在5年内，把生物技术投资翻4倍。我国《纲要》把生物技术作为科技发展的五个战略重点之一。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，把生物等战略性新兴产业培育发展成为我国先导性、支柱性产业。 |
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