　　在省委、省政府的正确领导下和民政部的指导下，全省民政系统第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了显著成效。为继续深入开展法制宣传教育，营造民政事业科学发展的良好法治氛围，提高广大干部依法行政的能力和水平，保障“十二五”规划目标的顺利实现，根据民政部及我省第六个五年普法规划要求，结合我省民政系统实际，制定本办法。

　　一、指导思想、主要目标和工作原则

　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期河北民政事业发展的目标任务，秉持民政理念，突出民政特色，结合民政实际，继续深入开展民政法制宣传教育，坚持法制宣传教育与开展为民服务相结合、与发展民政事业相结合、与加强依法行政相结合、与推动社会管理创新相结合，为促进河北民政事业科学发展，构建经济强省、和谐河北营造良好法治环境。

　　（二）主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，提升全省民政系统各级领导干部依法行政意识和能力，规范全省民政系统干部职工行政执法行为，保障全省各类民政管理和服务对象法律意识和法律素质普遍提高，形成全省民政领域法律法规深入普及的格局，推动全省民政部门法制建设取得明显成效。

　　（三）工作原则。坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新。

　　二、主要任务

　　（一）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，改进和加强社会领域立法工作，充分发挥民政法律法规在体系中的作用。

　　1、学习宪法、国家基本法律、规范政府共同行为的法律法规。突出学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作，通过学习宣传宪法，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。认真学习宣传宪法相关法、民商、经济、社会管理、行政管理等方面的法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。重点学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等规范政府共同行为的法律法规，严格依法行政程序，加快民政工作法制化进程。

　　2、学习宣传保障和改善民生的法律法规。认真学习宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等社会救助、社会福利、特殊群体权益保护等法律法规，帮助民政对象学习了解相关法规政策，切实保障其合法权益。认真学习宣传《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《彩票管理条例》等公益慈善事业方面的法律法规，引导社会各界积极参与慈善，发挥慈善事业改善民生、促进社会和谐的积极作用。

　　3、学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。指导社会团体、基金会、民办非企业单位学习贯彻《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规，依法规范和促进民间组织建设。认真学习宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规，发挥减灾救灾在完善公共安全体系中的作用。认真学习宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，健全基层群众自治、发展基层民主。认真学习宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《国务院关于行政区划管理的规定》、《地名管理条例》、《行政区域界线管理条例》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》等社会事务管理方面的法律法规，充分发挥在协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会秩序中的作用。

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