【法规名称】
【颁布部门】 湖州市政府
【发文字号】 湖政办发[2011]150号
【颁布时间】 2011-11-04
【实施时间】 2011-11-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 572866 什么是编号？
【正 文】
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市节能降耗“十二五”规划的通知
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湖州市人民政府办公室关于印发湖州市节能降耗“十二五”规划的通知 各县区人民政府，市府各部门，市直各单位： 《湖州市节能降耗“十二五”规划》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 二○一一年十一月四日 湖州市节能降耗“十二五”规划 目录 前言 一、节能降耗现实基础 （一）能源消费与加工转换 （二）“十一五”节能降耗取得的主要成效 （三）能源消费存在的主要问题 二、“十二五”节能降耗面临的机遇和挑战 （一）节能降耗面临的机遇 （二）节能降耗面临的挑战 三、“十二五”节能降耗的指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）主要目标 四、重点任务、重点领域和重点工程 （一）重点任务 （二）重点领域 （三）重点工程 五、保障措施 （一）加强组织领导，完善节能降耗责任机制 （二）强化政策保障，建立健全节能降耗服务体系 （三）健全规章制度，加大节能降耗监督管理力度 （四）加强舆论引导，营造全民节能浓厚氛围 附件 前言 节能降耗是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现可持续发展、保障经济和国家安全的必然要求；是建设资源节约型、环境友好型社会、实现生态文明、走新型工业化道路的必然选择；是缓解能源要素制约，加快转型升级的重要抓手和突破口。 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，节能降耗取得显著成效。以40.3%的用能增幅，支撑了76.2%的经济增长，单位gdp能耗累计下降20.4%，全面完成省政府下达的节能降耗目标任务，实现经济又好又快发展。 “十二五”时期，是湖州市加快转变经济发展方式的攻坚时期，能源消耗总量将进一步增加，而能源供应基本依靠外部调入，能源供需形势十分严峻，能耗强度与省内先进地市相比，还有一定的差距。加快经济转型升级、保证经济社会健康发展依然面临挑战。为进一步推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，提高发展的全面性、协调性、可持续性，确保经济社会又好又快发展，依据国家《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等法律法规精神，编制《湖州市节能降耗“十二五”规划》。 本规划期限为2011-2015年，是湖州市“十二五”期间，节能降耗工作纲要性、指导性文件和实施重大节能项目的依据。 一、节能降耗现实基础 （一）能源消费与加工转换 湖州作为长三角城市群中连接南北两翼的节点城市和沪、杭、宁三大城市的共同腹地，具有明显的区位优势。“十一五” 以来，湖州市经济社会快速发展，显示出巨大的活力和潜力。2010年，全市gdp达到1301亿元，比2005年增长76.2%，年均增长12.0%（按可比价格计算）。同时，随着全市经济社会的持续快速发展，能源消耗总量不断上升。“十一五”期间，全市累计能源消费总量达到4680万吨标准煤，年消费能源从2005年的753.18万吨标准煤上升到2010年的1056.59万吨标准煤，五年累计增长40.3%，年均增长7.0%。 1.能源消费情况 “十一五”期间，湖州市能源消费结构趋好，电力消费比重逐年上升，煤、油比重有所下降。2010年，湖州市一次能源消费中，煤炭873.17万吨，占94.5%，天然气2.67亿立方米，占4.8%，水电1.37亿千瓦时，占0.7%。全社会终端能源消费中（当量值），煤炭消费占38.3%，电力27.0%，成品油22.6%，热力10.0%，天然气2.1%。 第三产业和居民用能的占比略有上升，工业仍然是能耗第一大户。2010年，全市第一产业消费16.33万吨标准煤，占1.5%；第二产业消费833.57万吨标准煤，占 78.9%，其中，工业815.23万吨标准煤，占77.2%；第三产业消费118.43万吨标准煤，占11.2%；生活消费88.26万吨标准煤，占8.4%。 能源利用效率逐年提高，经济和社会效益明显。全市单位gdp能耗从2005年的1.18吨标准煤下降到2010年的0.94吨标准煤。市区、三县均完成“十一五”节能既定目标，单位gdp能耗与“十五”末相比，市区下降21.5%、德清县下降20.7%、长兴县下降21.4%、安吉县下降15.1%。2010年全市万元gdp能耗强度位列全省第十位。 |
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