【法规名称】
【颁布部门】 浙江省工商行政管理局
【发文字号】 浙工商企[2011]16号
【颁布时间】 2011-11-14
【实施时间】 2012-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 573055 什么是编号？
【正 文】
第3页 企业名称使用“浙江”字样管理办法
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[接上页] 当前，我省经济社会进入了转型升级的历史阶段，企业发展面临着新的外部环境，内部条件也发展了深刻变化，《办法》所规定的使用“浙江”字样的条件已经无法完全体现我省企业的整体实力和水平。为了进一步适应新形势下的新要求，提高使用“浙江”字样的企业名称的含金量，继续发挥《办法》在促进我省经济可持续发展中的积极作用，我局将《办法》的修订列入了今年的重点工作。在前期调研的基础上，我局完成了《办法（修订稿）》，并多次征求了各地意见。现将有关情况说明如下： 一、《办法》修订的必要性 （一）我省企业规模较2002年有较大提升，现行标准无法完全体现我省企业经济实力。行政区划是企业名称组成部分之一，其作用不仅在于标注和公开一个企业的住所地和主要经营活动地，还与企业的规模有着密切的联系。各省级工商局出台的企业名称使用省名管理办法，都要求企业具有比较高的注册资本或纳税额。而在登记实践中，一般来说，使用较高行政区划的企业规模比使用较低行政区划的企业规模更大。因此，使用浙江字样企业名称的条件应当与我省企业的实际规模相适应。条件太宽松可能会稀释使用浙江字样企业名称的含金量，降低企业做大做强的激励效应；而条件过于严苛则会影响企业积极性，抑制经济发展的活力。 从我省企业的规模来看，近年来户均注册资本呈现逐年上升趋势。以内资公司制企业为例，2002年我省新设公司户均注册资本270万元，2010年新设公司户均注册资本356万元，增幅达31.9%。从符合使用省名的企业户数来看，增速非常明显。以生产性内资公司为例，注册资本500万元以上可以申请使用省名，2002年符合条件的企业为9371户，2010年达35873户，增长了282.8%。 以上数据从一定程度上反映出，虽然目前依旧执行2002年出台的使用“浙江”字样管理办法，但是由于我省企业规模连年持续快速增长，同时考虑到通涨因素，实际上使用省名的条件较以前已经宽松了许多。 （二）外省冠省名标准不一，与经济实力相似省份比较，我省现行标准较低。就一般类企业使用省名的标准来看，广东要求企业注册资本1000万元以上、江苏要求企业注册资本500万元以上、湖南要求企业注册资本200万元以上。三地使用省名的标准差异较大，特别是湖南的条件比较宽松。究其原因，主要是各地经济整体实力和企业普遍规模存在一定差距；其次，广东和江苏的规定分别出台于2009年和2004年，前后相距五年，外部环境已经发生了变化。相比来说，广东的情况与我省比较接近。截止今年上半年，广东省内资企业户均注册资本1020万元，我省内资企业户均注册资本1135万元；广东省外资企业户均注册资本272.8万美元，我省外资企业户均注册资本387.2万美元。因此，《办法》较多地参考了广东的标准。 （三）近年来，在企业名称核准实践中，有不少登记机关和企业反映，目前的使用浙江字样企业名称的标准偏低。前期，我局多次向各地征求意见，大部分地市建议提高。 二、《办法》修订的程序 修订《企业名称使用“浙江”字样管理办法》是2011年省局重点工作。为了做好办法的修订，我局主要开展了以下工作：一是今年四月，印发了开展办法修订调研工作的通知，要求各地结合工作实际，按照调研提纲，组织开展讨论研究，提出修订意见和建议。二是召开了全省工商系统企业注册线工作座谈会，组织业务骨干对办法修订的必要性、修订的主要内容等进行专题研究。三是深入绍兴等地实地调研，征求意见。我局对各地收集和上报的有关意见和建议逐条进行了梳理和论证，在此基础上，完成了《办法》修订初稿，并于今年7月再次征求各地意见。经过反复论证和修改，几易其稿，完成了《办法》的修订。 三、《办法》修订的原则 （一）依法原则 根据《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》，工商部门对企业名称实行分级登记管理，对使用省名的企业名称，省工商局有权核准或者驳回企业名称登记申请，监督管理企业名称的使用，保护企业名称专用权。对使用省名企业名称的具体标准，国家总局没有做出具体要求，实践中各省工商局均通过规范性文件方式自行规定。对《办法》进行修订，是在法律允许的职权范围内对现有制度的改进和完善。 |
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