【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁政发[2011]264号
【颁布时间】 2011-11-28
【实施时间】 2011-11-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 573315 什么是编号？
【正 文】
南京市人民政府关于推行企业(单位)一套表统计制度改革的通知
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南京市人民政府关于推行企业（单位）一套表统计制度改革的通知 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 为深入贯彻落实科学发展观，转变统计数据生产方式，提高统计工作效率和数据质量，强化率先基本实现现代化指标的监测和考核工作，提升统计服务科学发展的层次和水平，根据2011年全国统计制度方法改革的部署和要求，市政府决定在全市推行企业（单位）一套表统计制度改革（以下简称“一套表改革”）。现就改革有关事项通知如下： 一、充分认识推行一套表改革的重要意义 推行一套表改革，既是改革现行统计生产方式和组织方式的重要举措，也是关系国计民生、率先基本实现现代化的一项基础性工作。一套表改革是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。实施一套表制度，将统一设计统计制度和业务工作流程，从而有效避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报，大大减轻基层调查单位的负担。实施一套表制度，将统一规范统计标准和管理调查单位，从而有效避免政府统计专业各自为政、统计调查管理混乱等问题，大大提升政府统计部门的工作效率和质量。实施一套表制度，将统一数据采集流程和数据处理平台，从而有效减少统计中间环节，提高统计工作的时效性和透明度，实现统计信息资源共享。总之，实施一套表制度，对于推动统计建设和发展，提升政府统计科学化、信息化水平，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好地服务科学发展，都具有重要意义。各有关部门要充分认识，高度重视，科学谋划，精心组织，确保高质量、高标准完成一套表改革各项任务。 二、一套表改革的阶段性目标 一套表改革分三个阶段进行： 第一阶段：到2012年底前，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业以及科技、能源等主要行业的全面调查企业范围内实施一套表制度，实现企业原始数据联网直报。 第二阶段：到2013年底前，将实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业等国民经济行业的抽样调查企业，并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。 第三阶段：到2015年底前，全面实施一套表，将生产价格等抽样或重点调查内容纳入一套表范围。 三、认真组织实施一套表改革工作 一套表改革是一项复杂的系统工程，是传统统计方式向现代化统计方式转变的一项重大变革，各区县、各部门必须高度重视，切实加强组织领导，精心统筹谋划，狠抓工作落实。 （一）加强组织领导。市政府成立市企业（单位）一套表统计制度改革工作领导小组（成员名单附后），各区县也要建立相应的领导机构，将一套表改革工作列入重要议事日程。要加强统计基层基础建设，特别是要加强镇街统计机构建设，保障统计人员、业务经费、办公条件等方面与一套表改革任务相匹配。要加强硬件基础建设，提高技术装备水平，督促各镇街及基层统计调查单位增强统计信息处理能力，配备符合网上直报所需的计算机及辅助设备，并保障数据传输网络畅通，以适应一套表制度网上直报工作的要求。要协调、发挥部门优势，切实解决一套表改革中遇到的各种困难和问题，解决调查对象配合难、填报难等问题。要周密组织，精心谋划，认真组织实施好本区域内的一套表改革工作。 （二）明确部门分工。市各有关部门要充分发挥各自职能，各司其职，通力协作，共同推进。市统计局负责牵头负责一套表改革工作的组织实施，包括方案制订、数据处理平台建设与开发、企业（单位）人员培训及数据采集、审核、上报等工作。市编制、民政、税务、工商、质监等部门要配合做好调查单位名录库的确认、更新、维护等管理工作，及时提供基本单位变动相关资料。市发改、经信部门负责数据处理平台、统计信息化建设的协调保障工作，为一套表改革提供平台支撑。市经信、住建、商务等部门要加强对工业、商贸服务业、建筑业、房地产企业的指导，督促企业落实符合要求的软硬件设施，配备熟悉网络操作的业务人员，协助解决企业在改革工作中遇到的困难和问题。 |
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