【法规名称】
【颁布部门】 国家工商行政管理总局
【发文字号】 工商办字[2011]240号
【颁布时间】 2011-12-05
【实施时间】 2011-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 573572 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见
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[接上页] 四、积极履行指导广告业发展职能，大力促进广告业繁荣发展 （十五）支持广告企业改革发展。支持符合条件的广告经营单位改制或成立企业集团。选择百家广告企业加强重点联系、指导，培育大型广告骨干企业。提升中小型广告企业的专业化水平。打造广告服务企业知名品牌。着力提升广告企业竞争力，提高我国广告业专业化、集约化、国际化水平。 （十六）支持广告产业园区建设。加大对广告示范区和广告产业园区（基地）建设的支持和服务力度，推动广告资源优化配置，培育广告产业链和广告产业集群，促进区域协调发展，优化广告产业结构。会同财政部做好中央财政重点支持广告业发展试点工作。 （十七）支持广告外向发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合，提高引进外资水平，积极融入国际广告产业链，为“中国制造”和“中国创造”商品与“中国服务”品牌开拓国际市场提供国际化专业服务。 （十八）加大对广告功能作用的宣传力度。采取多种形式宣传广告在加快转变经济发展方式中的积极作用，树立广告服务经济社会发展的正面形象，为广告业发展营造良好的氛围。 （十九）健全公益广告发展机制。探索建立公益广告发展基金，完善相关扶持政策，鼓励公益广告理论与实践创新研究。大力发展公益广告事业，充分发挥公益广告在传播社会主义核心价值体系和构建社会主义和谐社会中的重要作用。 （二十）制定广告人才培养规划。完善广告人才培养体系，建立广告专业人才基础教育和职业培训互补机制，健全广告专业技术人员职业水平评价制度，加强广告人才培育。 （二十一）加强广告业公共服务体系建设。建立广告行业服务体系与广告行业标准化体系，建立完善广告业统计调查制度，制定广告业发展质量考评体系，建立广告业信息数据库和信息发布制度，逐步建立广告活动信用管理体系。 五、支持深化文化体制改革，促进健全现代文化市场体系 （二十二）支持创新文化产品生产经营机制。支持加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，为文化繁荣发展提供强大动力。 （二十三）积极服务经营性文化单位改革。以建立现代企业制度为重点，支持经营性文化单位转企改制，积极稳妥做好文化市场主体登记注册工作。重点支持中央各部门各单位非时政类报刊社、文艺院团、动漫等文化产业发展，为转企改制、资本投资、股权转让提供咨询指导，提前介入、全程跟踪，积极做好对企业的登记注册辅导，方便企业顺利办理登记，尽快开展经营活动，积极参与市场竞争，促进文化产业大发展大繁荣。 （二十四）支持健全现代文化市场体系。支持发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式，加快建设大型文化流通企业和文化产品物流基地，构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。 六、强化市场监管，努力维护文化发展市场秩序 （二十五）大力营造市场诚信道德文化环境。在企业等市场主体中积极开展“守法经营、诚信兴商”、“守合同、重信用”、创建“诚信市场”和“文明集市”等主题活动，推广抵制侵权盗版承诺制，引导广大经营者依法规范经营。提高经营者和消费者的信用风险防范和自我保护能力，及时对严重失信特别是仿冒制作动漫产品及其衍生品的市场主体予以曝光，提高全社会的自觉守信意识。坚持以社会主义核心价值体系为指导加强商标注册、运用、保护和管理工作，不断提高商标知识产权保护和打击侵权假冒等市场监管执法水平。大力弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重劳动、尊重知识、崇尚创新、诚信守法的符合社会主义市场经济特色的商标文化。 （二十六）加强文化产业企业信用分类监管。建设“国家经济户籍库”，建立完善工商行政管理综合业务平台和公众服务平台。结合落实总局《关于进一步加强企业信用分类监管的意见》，加强文化产业企业信用信息归集、整理，推进文化产业企业信息内联应用和部门共享，促进文化产业市场主体健康发展。 （二十七）努力营造和谐文化消费环境。大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设，充分发挥“一会两站”和12315“五进”作用，深入开展消费教育和消费引导，引导广大消费者树立符合社会主义核心价值体系要求的科学、健康、文明消费理念。积极配合有关部门，促进扩大文化消费，提升群众文化消费水平，努力营造和谐文化消费环境，切实保护消费者合法权益。 |
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