【法规名称】
【颁布部门】 国家林业局
【发文字号】 林策发[2011]258号
【颁布时间】 2011-11-17
【实施时间】 2011-11-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 573638 什么是编号？
【正 文】
第4页 国家林业局关于印发《全国林业系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知
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[接上页] 深入开展林业企事业经营、管理人员法制宣传教育。要紧紧结合现代企业制度和市场经济体制改革等主题，加强社会主义市场经济和与林业企业经营管理相关的法律法规的宣传教育，重点抓好物权法、公司法、合同法、税法、劳动法、劳动合同法、产品质量法、会计法、安全生产法、环境保护法、治安管理处罚法、工会法、知识产权保护等与企业生产经营管理相关的法律法规的学习宣传。进一步增强林业企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入林业国有企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核林业企业经营管理人员的重要内容。进一步完善林业企业法律顾问制度，发挥法律顾问在林业企业依法经营管理中的作用。加强林业事业单位管理人员法制宣传教育，提高其依法管理、依法办事能力。深化林业企业职工法制宣传教育，引导职工结合工作、生产和生活实际，自觉学习法律法规，努力做到学法、知法、守法、用法、护法，依法维护合法权益，从而提高林业企业法治化管理水平。 扎实开展林农法制宣传教育。宣传与林农生产生活相关的法律法规，引导林农依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。加强林区“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展林区“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。 9.工作步骤和安排 “六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。国家林业局将根据全国普法办的要求，制定年度的林业法制宣传教育工作要点。 宣传发动阶段：2011年。各级林业主管部门根据本规划，制定本地区、本单位规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚氛围。省级林业主管部门制定的“六五”普法规划要及时报国家林业局普法办备案。 组织实施阶段：2011-2015年。各级林业主管部门要制定法制宣传教育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，保证“六五”普法规划得到扎实贯彻落实。每年1月20日前，各省级林业主管部门应当将本年度计划报送国家林业局普法办，年底报送计划实施情况总结。2013年开展中期检查督导。 检查验收阶段：2015年。国家林业局按照本规划制定全国林业系统“六五”普法检查验收标准，进行总结验收。 三、落实“六五”普法规划的保障措施 10.切实加强领导 各级林业主管部门要高度重视，把法制宣传教育纳入林业改革和发展的“十二五”规划。进一步健全领导机构，做到统一规划、统一决策、统一步骤、全面实施。要根据工作变化及时调整充实普法领导小组，确保一名主要领导担任普法领导小组组长。要逐步建立健全领导小组定期会议、联席会议、听取汇报、开展督察等制度。 11.建立健全协作机制 各级林业普法办事机构负责拟定和组织实施法制宣传教育规划、年度工作要点（或计划），组织、安排普法学习、普法骨干培训等日常工作，并负责检查验收。国家林业局普法办在国家林业局普法领导小组领导下负责指导和协调林业系统的法制宣传教育工作。国家林业局机关各司局、各直属单位要按照职责分工，协调行动，抓好业务范围内的普法工作。国家林业局直属机关党委负责抓好国家林业局机关及直属单位的普法工作；国家林业局宣传办负责普法工作的宣传、报道工作。 12.健全完善考核评价体系 建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，借鉴各地普遍开展的“行风评议”经验，定期检查验收，公开验收结果。普法主管机构每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各地区、各单位实行百分制考核评议。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度，以督促各单位及其主要领导认真履行职责，大力抓好普法工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。 13.继续推行抽考制度 结合普法工作，定期对林业行政执法人员进行抽考。考试按照统一组织、分级进行、集中监督的原则进行。通过考试，促使林业行政执法人员掌握必备的法律、法规、规章以及行政执法的基本知识和处理实际问题的技能，进而提高林业行政执法人员的执法水平。 |
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