【法规名称】
【颁布部门】 安徽省住房和城乡建设厅
【发文字号】 建市函[2011]1030号
【颁布时间】 2011-09-13
【实施时间】 2011-09-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 573988 什么是编号？
【正 文】
第4页 安徽省勘察设计咨询业“十二五”发展规划
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[接上页] （四）加强勘察设计咨询企业创新体系建设 以创新为发展动力，发挥勘察设计咨询企业创新主体作用，加强技术创新、体制创新、管理创新和文化创新。 1、技术创新。要树立技术创新就是生产力的发展理念，发挥科技创新主体作用，把科技创新与出人才、创品牌、增效益结合起来，切实改变目前中小型设计咨询企业普遍缺乏有效的科研投入、研发能力的局面。要加强创新领域、方向和项目规划，积极创建工程技术研究中心，完善科技创新项目的组织、实施、经费、成果和奖励等管理体系建设，在科技进步、工程创优、专利等方面多出成果，出高水平的成果。要充分利用先进的勘察设计手段，加快勘察设计新技术、新方法的引进和应用，促进勘察设计技术的更新换代，引导和培育新的勘察设计市场，提高勘察设计成果的科技含量和附加值。 2、体制与机制创新。勘察设计咨询单位是一个以专业技术人才为核心竞争力的单位，应从体制和机制创新中解决分配问题和人才培养问题，切实调动技术人员的积极性和创造性，真正做到以人为本。 3、管理创新。我国企业的管理水平普遍不高，以人为主的勘察设计咨询单位的管理水平更是不高。“十二五”期间应从规范管理方面切实提高勘察设计咨询业的服务水平和服务质量。 4、文化创新。企业改革的基础是文化认同，发展的动力与文化认同有关，要提升企业竞争力，必须建立良好的企业文化认同和归属感。 （五）加强勘察设计咨询企业竞争能力建设 围绕“五个提升”，加强勘察设计咨询企业能力再造。通过提升资源整合、人才经营、品牌打造、投资融资、技术创新及知识管理等能力，打造一批优质勘察设计单位。 1、提升资源整合能力。在生产组织模式方面，要打破传统组织模式下部门间资源割裂的状况，促进资源合理有序的流动和共享；在跨区域资源整合方面，要打破“画地为牢”模式，实现不同区域间管理与技术的支撑和协同；在不同发展要素的整合方面，要打破单纯追求产值导向下忽视长期发展潜力的培育，实现业务、人才、技术、品牌、信息等方面的协同。通过并购重组、战略联盟、供应链管理等方式创新，整合外部资源。 2、提升人才经营能力。改变目前大多数勘察设计咨询单位面临的高收入带不来高满意度、个人与组织的目标不同步、制度建设带不来职业化水平提升等人员管理困境，从人才战略的高度，探索人才经营的新模式，有效地引进人才、留在人才，发挥人才，造就人才。 3、提升品牌打造能力。随着市场、业主的成熟，品牌逐步取代资质成为新的竞争趋势，勘察设计咨询单位将从资质经营向品牌经营转变。品牌打造是一项系统工程，要处理好品牌与业务、品牌与资源的关系，从业务协同、资源配置、管理标准到文化理念逐步实现一体化。 4、提升投资融资能力。随着竞争的加剧，是否具备投融资能力将是未来勘察设计咨询单位业务模式创新、竞争力提升的重要标志，也是服务工程全生命周期的内在要求。勘察设计咨询单位要在投融资平台、人才和体系的构建等方面提升投融资能力。 5、提升技术创新能力。作为技术和人才密集行业，技术创新是勘察设计咨询单位取得竞争优势、保持发展后劲的根本保障。勘察设计咨询单位要逐步扭转重短期产值轻长期技术发展的局面，不断加大科研投入，提升技术创新能力。通过完善知识管理体系，有效地实现内部的隐形知识显性化，促进显性知识的集聚、传播和使用。 （六）进一步提高勘察设计质量和服务水平 质量是勘察设计咨询企业发展的生命，服务水平是勘察设计咨询企业赢得业主、提高市场竞争力的重要体现。勘察设计咨询企业要把提高质量和服务水平作为工作的重中之重，以标准化、制度化、体系化等制度建设为根本，狠抓质量管理，保障工程勘察设计咨询业的健康发展。 1、构建持续改进的质量管理体系。质量是发挥工程勘察设计咨询作用的重要前提，是提高工程勘察设计咨询单位核心竞争力的重要基础。工程勘察设计咨询单位和个人要树立质量至上的意识。工程勘察设计咨询行业要组织制定、完善行业质量标准和规范等指导性文件，勘察设计单位要结合自身业务特点，细化制定本单位的质量标准和规范。勘察设计咨询单位要以国际上先进的质量管理理念为指导，构建系统化、标准化、程序化、持续改进的质量管理体系，建立健全质量责任制，明确各级各类人员的质量责任，强化质量责任的约束机制，不断提高全行业质量管理水平。 |
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