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[接上页] (三)大力开展职业道德培训。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容,以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标,落实国家公务员局制定的《公务员职业道德培训大纲》(国公局发〔2011〕10号),在全体公务员中大力开展职业道德培训。将职业道德列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容,作为每个培训班次的重要内容。重点加强担任领导职务公务员的教育培训,着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。到2015年,将全市公务员轮训一遍,每人培训时间不少于6学时。 (四)不断强化依法行政培训。认真贯彻市人民政府《关于加强法治政府建设的实施意见》(津政发〔2010〕57号)精神,加强依法行政知识学习培训,深化宪法、通用法律知识和与履行工作职责相关的专门法律知识培训。全市各级行政机关要专门制定年度培训计划,完善领导干部学法制度,建立健全公务员依法行政培训的长效机制,使全体公务员树立宪法和法律观念,增强依法履行岗位职责意识。公务员每人每年学习法律知识的时间不少于40学时,到2013年底,将全市公务员轮训一遍。 (五)积极开展社会管理创新培训。紧紧围绕"十二五"经济社会发展的主题主线,针对提升城市建设和管理水平、推进社会事业和改善民生、维护社会稳定等过程中的重点、难点、热点问题,深入开展推动科学发展促进社会和谐理论、应急管理、民生安全、信访维稳等专题培训,不断增强公务员的大局意识、服务意识和群众观念,进一步提高公务员应对突发事件、维护社会稳定、解决民生问题的能力和水平。 (六)下力量抓好基层公务员培训。以乡镇、街道和公共服务部门基层公务员为重点,实施基层公务员培训工程。根据基层公务员职责要求,确定培训内容,开展全员培训,不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳定等本领。深入研究解决基层公务员培训工作的实际困难,着力解决重复培训和多年不训问题,到2015年,将乡镇、街道和公共服务部门基层公务员轮训一遍。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜,利用各级各类培训机构和远程教育、网络培训等渠道,采取送教上门、流动课堂、现场观摩等方式,促进基层公务员培训工作深入开展。 (七)继续抓好公务员管理系统自身培训。根据公务员管理工作发展需要,分级分类抓好公务员管理系统自身培训。突出抓好公务员管理系统"一把手"培训班,提升政策水平,开拓工作思路,采取集中授课和外出考察相结合的方式,进一步增强"一把手"的大局意识和责任意识。大力开展公务员管理系统干部轮训。通过举办专题学习班、研讨班,着力提高公务员管理系统干部的依法办事能力、岗位履职能力和职业道德素养。到2015年,将全市各级公务员管理者轮训一遍。 (八)认真落实对口培训。按照国家公务员局下达的培训任务,以加快转变经济发展方式、促进区域协调发展为目标,加大与对口地区的培训合作力度,进一步突出重点培训内容,创新培训模式和方式方法,精心组织实施对口培训工作,加强培训管理,做好需求调研、对象选调、质量评估、效果跟踪等工作,不断提高对口培训工作水平,打造我市对口培训的精品项目。 (九)努力拓展境外培训。以提升公务员战略思维能力和世界眼光、学习国外先进的行政管理经验为目的,有计划地组织开展公务员境外培训。加强与境外公共管理部门、高等院校和培训机构的联系,通过集中培训、理论研究、学习考察等方式,探索建立公务员合作培训的新渠道。 (十)切实加强培训管理者培训。采取切实措施,保证培训管理者优先培训和应训尽训。通过经验交流、专题研讨、课题研究、学习考察等形式,使培训管理者了解掌握先进的培训理念和现场教学、情景模拟等教学手段,提高创新开展培训工作的能力。着力加强对公务员培训重点难点和深层次问题的前瞻性研究,探索公务员培训工作规律和特点,推进培训理论创新、管理创新、方式方法创新,推动培训工作科学发展。 五、保障措施 (一)高度重视,切实加强对培训工作的组织领导。各区县、各部门要牢固树立依法培训意识,切实把公务员培训作为公务员队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,摆上重要议事日程。在各级党委、政府的领导下,进一步完善由公务员管理部门统筹规划、所在机关组织实施、培训机构依法开展、有关部门各司其职的培训工作机制,确保各项培训任务的落实。公务员管理部门要强化宏观管理,进一步转变管理方式,切实做好整体规划、建章立制、宏观指导、协调服务、督促检查工作,由办培训向管培训转变。市公务员局每年组织精品培训班、"公务员名家大讲堂"等示范培训项目,各区县、各部门也要根据全市公务员培训工作的统一部署,结合自身实际,每年制定培训计划,明确任务、责任和要求,扎扎实实地完成好"十二五"时期的各项培训任务。 |