【法规名称】
【颁布部门】 泰安市政府
【发文字号】 泰政发[2011]64号
【颁布时间】 2011-10-26
【实施时间】 2011-10-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 574549 什么是编号？
【正 文】
泰安市人民政府关于加快商贸流通业发展的意见
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泰安市人民政府关于加快商贸流通业发展的意见 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位： 为充分发挥流通引导生产、促进消费的积极作用，进一步扩大内需，推进消费需求战略实施，加快全市经济结构调整和发展方式转变，根据《山东省人民政府关于加快商贸流通业发展的意见》（鲁政发〔2011〕19号）精神，结合我市实际，制定本意见。 一、完善城乡市场体系，提升流通服务功能 （一）优化城乡商贸流通网络布局。加快构建以城市商业中心和区域商业中心为高端聚集区、社区商业为基础、特色商业街区为品牌的城市商业服务体系，构建以城区为龙头、乡镇为骨干、中心村（农村社区）为基础的农村商品流通网络，形成以城带乡、城乡互动、统一开放、竞争有序的现代流通体系。 （二）深入推进“万村千乡市场工程”。加强标准化农家店建设，鼓励发展直营店，规范发展加盟店，积极扩展农家店服务功能，逐步实现消费品、农资、药品、图书同网流通。加大配送中心改造力度，提高配送规模化、信息化水平，全面增强配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的比例和品种，扩大经营品种和服务范围。“十二五”期间，全市标准化农家店覆盖所有行政村，商品统一配送率达到80％以上。 （三）完善农产品流通网络。重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业，积极推广贸工农一体化、内外贸相结合的“农超对接”、“区超对接”经营模式，支持大型连锁超市、农产品流通企业到农村特别是主要农产品集中产区，与农业专业合作组织建立对接机制，设置直采基地，构建新型农产品流通渠道，充分发挥骨干企业在网络、信息、配送等方面优势，延伸企业产业链条，实现城乡双向流通和产销衔接。推进超市与出口农产品质量安全示范区有效对接，促进农产品质量安全由出口保障转向全民共享。 （四）大力发展社区商业。引导支持连锁经营企业进社区，建设社区便民连锁超市。鼓励餐饮龙头企业发展主食加工配送中心和放心早餐连锁店，推进早餐经营规模化、规范化发展。大力推进农贸市场升级改造，完善社区商业服务功能。加快便民家庭服务信息平台建设，整合社会服务资源，提高家政服务质量。完善可再生资源回收网络，提高可再生资源回收集散加工能力。积极创建国家级、省级社区商业示范社区。 （五）培育城市商业中心。加快建设城市中心商业区，增强商业服务功能，结合新区开发、旧城改造、园区建设等，高起点、高标准规划建设一批新的区域商业中心，重点规划建设一批设施先进、功能齐全、结构合理的城市商业综合体，满足居民消费需求。 （六）打造城市特色商业街区。泰城市区在老县衙、温州步行街、宝龙城市广场等特色街区基础上，重点打造一批美食街、历史文化街区、土特产街区、时尚购物广场等，形成一批集聚效应明显、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、有较高知名度的特色商业街区，传承历史文化、彰显城市特色、提升市民生活品质。各县（市）也要结合各自实际，筛选打造一批特色项目。 二、创新现代流通方式，满足多元消费需求 （一）大力推进新型零售业态。推动发展连锁百货、连锁专业店、连锁专卖店、连锁折扣店、连锁便利店等业态，鼓励支持住宿、餐饮、休闲、娱乐、家政、租赁、维修等行业企业发展连锁经营，不断提高连锁经营销售额占社会消费品零售总额的比重。 （二）推进专业批发业提档升级。积极吸引拥有大宗知名品牌产品国内总分销权、总代理权或大区域分销权、代理权的企业落户泰安。加快改造消费品和生产资料专业批发市场，增强展示、信息、代理、配送、加工等服务功能，使其逐步向商品展示订货中心、批发采购中心、信息服务中心、物流配送中心等现代市场形态转变，形成高效合理的消费品分销体系和跨区域的生产资料分销体系。 （三）提升发展住宿餐饮业。加强对住宿餐饮业的规范化管理，实行住宿餐饮业分等定级。根据高中低档不同消费群体的需求，合理布局和配置餐饮市场，对大众化餐饮积极给予支持。鼓励住宿餐饮企业和行业协会参与行业标准的制定，重点加强住宿餐饮、食品安全、商品信息、从业人员资质等领域的标准化管理。加强泰山饮食文化研究，推进泰山饮食文化传承创新。 |
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