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海南省人民政府关于做好当前保供稳价工作的通知 各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位: 今年以来,省委、省政府高度重视物价工作,果断采取多项措施保供稳价,使我省今年以来价格总水平连续上涨的势头得到有效控制。受国内外多种因素叠加影响,今后几个月我省价格总水平还将呈现高位运行态势。各级政府及各部门对当前物价形势要有清醒认识,绝不可掉以轻心。为继续扎实做好当前保供稳价工作,现就有关要求通知如下: 一、强化“菜篮子”市县长负责制,稳定“菜篮子”价格 一是稳定“菜篮子”价格。“菜篮子”市县长负责制是保障蔬菜等农副产品供应和价格稳定的重要制度,为确保全省菜篮子市县长负责制工作落到实处,省政府已出台《海南省加快常年蔬菜生产流通考核评价试行办法》(琼府办〔2011〕173号),自2012年起省政府每年将组织相关部门对各市、县常年蔬菜基地面积的最低保有量、本地蔬菜自给率和平价店建设等情况进行全面考核。二是大力促进生产流通。物价、交通、财政等部门要加大流通环节清费治乱;商务、农业等部门要进一步优化生产流通组织方式,积极发展农超对接,促进产销衔接和平价菜店建设。各级政府应加大对农产品冷链物流设施建设的支持力度,省财政在2011年基础上,2012年再增加5万吨冷库项目的预算安排。三是适时延长进岛瓜菜车辆过海费用补贴性全免政策执行时间。四是促进生猪生产和价格基本稳定。农业、财政、商务等部门要继续扶持生猪标准化规模养殖,将能繁母猪补贴列入省级财政年度预算安排,增加生猪活体储备和冻肉储备能力;农业、工商、商务、卫生等部门要加强生猪及猪肉生产、流通环节的监管,打击不法行为,确保食品安全。儋州市政府要加大对肉联厂项目的服务督促力度,确保该项目2011年底按计划投产;物价、商务、农业、财政等部门要加强沟通协调,完善生猪价格大幅涨落的应对预案,防止生猪生产和价格大起大落。 二、部署2012年元旦及春节期间市场监管工作 物价、工商、商务、卫生等部门要加大节日期间市场监管力度,加大对食品、副食品价格监管和安全卫生检查力度,严厉查处串通涨价、欺行霸市、假冒伪劣、生猪私屠等违法行为,稳定市场秩序及主要副食品市场价格,确保食品安全。2012年元旦及春节期间,物价、粮食、商务等部门要启动粮油肉禽蛋等重要商品日报制度,及时掌握我省重要商品供应及价格变动情况。 三、继续发放物价补贴,减轻物价上涨对低收入群体生活影响 省政府实施“稳物价、保民生”系列措施后,我省物价总水平涨幅得到抑制,但受国内外多种因素影响,我省居民消费价格指数仍处于较高水平。各级政府和各有关部门要继续贯彻落实物价联动补贴政策。一是物价、发展改革、财政、民政、住房城乡建设等部门要继续加强督导工作;各市、县要完善联动补贴工作机制,加强组织领导,由主要领导亲自抓,确保将物价联动补贴按时、足额发放到各类补贴对象手中。二是各市、县要统筹财力,充分发挥价格调节基金的作用,适时扩大补贴范围,提高补贴标准。三是物价、财政、教育等部门要加强对我省全日制在校大中专学生2011年秋季学期临时生活补贴资金拨付和发放工作的监管,各市、县政府要督促相关部门和学校组织好补贴发放工作,确保临时生活补贴按时发放到位。 四、做好重要商品服务价格调控,保持物价总水平基本稳定 一是做好旅游价格调控。根据重大节假日期间旅游饭店客房供求状况、价格走势等市场预期,物价部门要加强旅游饭店政府指导价管理,确保2012年元旦、春节等主要节假日期间我省旅游饭店客房价格稳定,促进海南国际旅游岛建设健康发展。目前,我省进入旅游旺季,海鲜排挡价格矛盾又将成为游客关心的热点,三亚市政府要进一步完善海鲜排挡差价率管理办法,确保海鲜排挡市场价格基本平稳。二是积极做好水泥、河沙等建材的价格调控预案。每年10月份后,我省进入施工旺季,水泥、河沙等建材价格易发生大幅波动,节能减排工作将加剧岛内水泥供需矛盾。工业和信息化、商务、交通运输等部门要积极做好水泥产销衔接工作,畅通水泥进岛渠道;物价部门要在水泥生产成本调查基础上,做好价格调控预案。三是保持液化气价格基本稳定。工业和信息化、物价部门要加强与供气企业沟通协调,适当降低出厂环节批发价格,稳定液化气零售价格。四是充分发挥大型连锁超市的保供稳价作用。各地大型超市在保持重要商品正常储备情况下,进一步提高菜、肉、蛋等应急储备水平,在重大灾害天气下或价格异常波动时,及时组织投放,平抑市场价格。 |