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[接上页] (二)是提升热作产品质量安全水平的重要举措。我国热作标准化生产程度较低,高温高湿的自然条件使病虫害易发频发,化学农药使用较多,导致部分产品质量不高,一些产品还存在安全隐患。必须通过加强示范园建设,大力推广标准化生产技术,切实提高产品质量和安全水平。 (三)是提高热作产业组织化程度的有效载体。近年来,我国热作产业总体规模不断扩大,但经营模式仍以小规模分散经营为主,组织化程度较低。必须通过加强示范园建设,促进示范园创建主体与农户的联结,提高热作产业组织化水平。 (四)是促进热作产业增效农民增收的重要手段。热作产业主要分布在边疆和少数民族聚居区,是当地农业的支柱产业。由于标准化生产技术普及率较低,生产效益不高,农民收入增长缓慢。必须通过加强示范园建设,加快标准化生产技术传播,促进热作产业增效、农民增收。 (五)是实现热作产业可持续发展的重要抓手。当前我国热作资源利用方式仍较为粗放,生态环境恶化的趋势还没有得到根本扭转。必须通过加强示范园建设,推广资源节约型、环境友好型生产技术,不断改善热区生态环境,促进热作产业可持续发展。 三、总体思路、目标、原则和主要任务 (一)总体思路 以科学发展观为指导,坚持统筹规划、合理布局、发挥优势、突出创新、稳步推进,通过整合项目、集成技术、集中投入,建设一批品种优良、技术先进、制度健全、管理规范、优质高效的热作标准化生产示范园,充分发挥示范带动作用,推进热作标准化生产进程和热作产业发展方式转变,促进热作产业持续健康发展。 (二)目标 到2015年,在热作优势区域,建成热作标准化生产示范园300个(附图1),示范面积16万亩,辐射带动1600万亩以上;进一步完善热作标准化生产示范园生产技术规范;推广一批主导品种和主推技术;组织培训25万人次以上;示范园产品质量安全合格率达100%。 (三)基本原则 --因地制宜、稳步推进。综合考虑各地自然条件、地域优势、产业基础、生产条件、市场需求、技术力量等因素,科学布局,稳步推进。 --统筹兼顾,突出重点。统筹经济、社会和生态效益,突出重点作物和优势区域,兼顾特色作物、特殊地区,加快主导品种和主推技术的推广应用。 --创新引领,技术支撑。以技术、制度、组织管理创新引领标准化生产,强化技术集成与转化应用,完善生产技术体系,提高技术支撑能力。 --政府引导,社会参与。充分发挥政府的引导作用,调动社会各方面力量参与示范园建设的积极性,合力推进示范园建设。 (四)主要任务 1.优良品种示范。征集遴选一批优质高产高抗主导品种,率先在示范园应用,采取良种推广补贴、示范等有效措施,强化主导品种应用与推广,提高良种覆盖率,夯实产业发展基础。 2.先进技术示范。征集遴选一批主推技术,集成一批先进技术,通过示范推广应用,提高科技成果转化率、推广率和科技进步贡献率。 3.标准化生产示范。创新标准宣贯模式,加大宣贯力度,在示范园内实施全过程标准化生产,通过田间课堂、专家讲座、技术培训、印发资料等形式,以示范促推广,充分发挥标准化生产示范作用。 4.规范管理示范。建立完善生产、投入品记录档案等标准化生产示范园管理制度,推动示范园规范管理,通过标准化生产管理示范,带动热作生产科学化管理,全面提高管理水平。 四、重点布局 依据农业部《主要热带作物区域布局规划(2007-2015年)》,结合我国热作产业发展和标准化生产示范现状,突出天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、菠萝、咖啡等主要作物,兼顾椰子、剑麻等特色作物,进行合理布局。 (一)天然橡胶 到2015年,优势区域内天然橡胶种植面积稳定在1400万亩,平均亩产83公斤以上,比2010年增长9%,国内年生产能力达到80万吨以上,比2010年增20%。 到2015年,在海南、云南、广东省等3个优势区域内建成天然橡胶标准化生产示范园28个(附图2),示范面积5.6万亩以上,推广热研7-33-97、云研77-4等优良品种,推广抗旱定植、低频割胶等关键技术,组织培训3万人次以上,辐射带动面积560万亩以上。 |