| 评价指标 | 指标说明 | 评分标准 | 自评情况 |
| 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 四级指标 |
| 名称 | 权重(%) | 名称 | 权重(%) | 名称 | 权重(%) | 名称 | 权重(%) | 自评得分依据 | 自评得分 |
| 前期工作 | 20 | 前期研究 | 7 | 论证决策 | 7 | | 7 | 反映立项论证的充分性,包括目标是否明确、合理;项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划;项目设立是否经过科学决策程序。
(对专项资金)资金投向和结构是否合理, 是否符合相关管理办法,符合公共财政扶持方向及资金设立目标。 | 按规定要求履行了立项手续,可行性研究报告、概算批复文件等相关附件资料齐全的得7分
;按规定要求履行了立项手续,但可行性研究报告、概算批复文件等相关附件资料不齐全4的得分;没有按规定要求履行立项手续的不得分。 | | |
| 目标设置 | 6 | 目标完整性 | 3 | | 3 | 反映目标设置是否包含公共产品内容、数量、质量、成本内容,是否具体化到指标及其目标值。 | 各项目单位申请资金材料(计划)中设置的目标明确了提供的公共服务产品内容、数量、质量成本等,并明确时间的得3分,缺少一方面的内容扣1分,扣完为止;目标不够细化的酌情扣分。 | | |
| 目标科学性 | 3 | | 3 | 反映资金绩效目标设置是否明确,合理、细化、量化;资金绩效目标是否与项目属性特点、支出内容相关,体现决策意图,同时合乎客观实际。 | 各项目单位申请资金材料(计划)设置计划、目标的科学程度:非常科学合理的得3分,较好的(2,3);一般的(0,2],不符合的不得分。 | | |
| 保障机制 | 7 | 组织机构 | 3 | | 3 | 反映保障项目实施的机构是否健全、分工是否明确。 | 1.有专门的项目实施组织机构得1分,没有的不得分。
2.根据该专门机构的执行能力情况评分,很好的得2分,较好的(1,2),一般的(0,1),没有的不得分。 | | |
| 制度措施 | 4 | | 4 | 反映是否制定了相应的资金、项目管理制度以及项目实施方案(计划)。 | 需要建立了以下相应的管理办法,有建立的得分,没建立的不得分:
1.资金管理制度(1分)
2.项目管理制度(1分)
3.项目实施方案(2分),其中项目实施方案的科学性占1分,没有制定的该项不得分。 | | |
| 实施过程 | 30 | 资金管理 | 17 | 资金到位 | 5 | | 5 | 反映各类资金的到位情况,包括到位比率及到位及时性。 | 资金指标到位率100%得5分;因各级财政部门原因造成资金未全额到达项目单位的不扣分
;属主管部门原因造成资金未全额到达项目单位,满分乘以到位率;原因不明的按照满分乘以到位率计算。 | | |
| 资金支付 | 4 | | 4 | 反映各类资金的实际支出情况。 | 全部支付得满分,以实际支付金额作为考核值,如实际值大于等于目标值则指标得满分,否则指标得分=实际值/目标值*100*指标权重。 | | |
| 财务合规性 | 8 | | 8 | 反映资金支出规范性,包括资金管理、费用支出等制度是否严格执行;会计核算是否规范反映是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况;是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况;是否存在超标准开支情况。 | 下述各项要求2分,未达到酌情扣分,累加满分8分:
1.补助资金全部用于项目单位发展有关项目;
2.实行专户统一管理;
3.按计划支出;
4.支出记录完整规范,凭证合格有效。 | | |
| 项目管理 | 13 | 实施程序 | 8 | | 8 | 反映项目实施过程是否规范,包括是否符合申报条件;申报、批复程序是否符合相关管理办法;项目招投标、调整、完成验收等是否履行相应手续等。 | 下述各项要求未达到酌情扣分,累加满分8:
1.指定专门机构负责本项目资金及业务管理工作,职责分工明确(1分);
2.编制了完善的本项目资金使用计划(1分);
3.组织有关项目设计、招投标;
4.按相关的管理制度执行,如政府采购、招投标、国库集中支付、资金报账、法人负责制等(2分)
5.项目调整履行报批手续(1分)。
6.组织检查项目的实施、验收等工作(2分)。 | | |
| 项目监管 | 5 | | 5 | 反映主管部门对项目的检查、监控、督促等管理等情况。 | 项目主管部门对项目检查、监控等管理措施到位有力的得(4,5],较为有力得(2,4],一般(0,1],不得力的不得分。 | | |
| 项目绩效 | 50 | 经济性 | 5 | 预算(成本)控制 | 5 | | 5 | 反映对项目成本(预算)控制、节约等情况(支出是否节约)。 | 有关项目预算控制非常好,不超预算的得5分,较好的[3,5],一般(0,2],差的不得分。采取了成本控制的措施,并取得一定效果。 | | |
| 效率性 | 10 | 完成进度及质量 | 10 | | 10 | 反映项目实施(完成)的进度及质量等情况。 | 1.阶段性目标清晰,按照进度计划完成或提前完成阶段性目标的得5分;未按计划完成,按逾期程度酌情扣分;因材料叙述笼统,难于判定项目是否按照进度进行的得(0-2)。
2.项目实施取得良好的效益,没有产生副作用和安全事故。按验收结果情况分优良(5分)、合格(3-4分)、不合格(0分),出现安全事故的得0分。 | | |
| 效果性 | 30 | 社会经济效益 | 25 | 新增销售收入 | 8 | 反映项目实施新增销售收入情况. | 根据每项新增经济效益实际值与阶段目标值比较,完成的得8分,未完成的按完成率得分。 | | |
| 新增利润 | 8 | 反映项目实施新增利润情况 | | |
| 新增税收 | 8 | 反映项目实施新增税收情况. | | |
| 新增就业人数 | 1 | 反映项目实施新增就业人数情况 | 根据新增就业人数实际值与阶段目标值比较,完成的得1分,未完成的按完成率得分。 | | |
| 可持续发展 | 5 | 新设备、仪器 | 2 | 反映项目实施增加的新设备、仪器数量情况。 | 根据新增设备、仪器实际值与阶段目标值比较,完成的得2分,未完成的按完成率得分。 | | |
| 新产品、技术 | 2 | 反映项目实施研发、生产的新产品、新技术数量情况。 | 根据新产品、新技术实际值与阶段目标值比较,完成的得2分,未完成的按完成率得分。 | | |
| 人员培训 | 1 | 反映项目实施培训技术人员及有关人员的数量情况。 | 根据培训技术人员及有关人员数量实际值与阶段目标值比较,完成的得1分,未完成的按完成率得分。 | | |
| 公平性 | 5 | 公共属性 | 5 | | 5 | 反映项目与增加公共利益、公共福利和保障公共安全方面的相关联程度,项目实施是否造成社会不公而引起纠纷、诉讼、信访、上访甚至违法犯罪。 | 项目与增加公共利益、公共福利和保障公共安全方面的相关联程度,分优秀(5分)、良好(4分)、一般(3分)、差(2分)、很差(1分)五个档次酌情给分;项目实施造成社会不公而引起纠纷、诉讼、信访、上访甚至违法犯罪的,得0分。 | | |
| 合计 | -- | 0 |