【法规名称】
【颁布部门】 农业部
【发文字号】 农办垦[2011]75号
【颁布时间】 2011-12-07
【实施时间】 2011-12-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 575827 什么是编号？
【正 文】
热作标准化生产示范园区域布局(2011~2015年)
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农业部办公厅关于印发《热作标准化生产示范园区域布局（2011～2015年）》的通知 广东、海南、云南、广西、福建、四川、贵州、湖南省（区）农业厅（委），广东、海南、云南省农垦总局，广西壮族自治区农垦局，中国热带农业科学院： 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发〔2010〕45号），加快热作标准化生产进程和产业发展方式转变，促进产业增效、农民增收，结合热作产业发展实际，我部组织编制了《热作标准化生产示范园区域布局（2011～2015年）》。现印发你们，请认真贯彻执行。 附件：《热作标准化生产示范园区域布局（2011～2015年）》 二○一一年十二月七日 附件： 热作标准化生产示范园区域布局 （2011～2015年） 热作标准化生产示范园（以下简称“示范园”）建设是加快热作产业发展方式转变、推进现代热作产业发展的重要抓手。为推进热作标准化生产示范园建设，依据《全国热作产业发展第十二个五年规划》（农垦发〔2011〕5号）和《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦〔2010〕64号），确定区域布局。 一、热作标准化生产示范工作取得的主要成效 自1986年国务院作出大规模开发我国热作产业的战略决策以来，我国热作产业快速发展，规模不断扩大、产量迅速提高。1995年后，为提高热作产业发展质量、促进产业转型升级，我部采取了一系列有效措施，加大热作标准化生产示范扶持力度，先后开展南亚热作良种苗木繁育基地、南亚热带作物名优基地、集成技术示范基地等建设，实施了天然橡胶行动计划、热带水果行动计划和香蕉产业升级计划。通过以点带面、示范辐射，加快了我国热作产业标准化生产进程，取得显著成效。 （一）良种覆盖率逐步提高。“十一五”期间，遴选确定了橡胶、木薯、香蕉等8种作物43个优良品种作为标准化生产示范主导品种，建成61个良种苗木繁育基地。通过种植示范和良种补贴，优良品种得到迅速推广和应用。其中，推广主导品种橡胶9个、木薯8个、热带水果22个，新植胶园100%实现良种化，木薯、热带水果良种覆盖率分别达60%、85%。 （二）标准化生产加速拓展。“十一五”期间，遴选推广了19项关键技术作为标准化生产示范主推技术；制修订了46项国家标准、85项行业标准，引导制定近200项地方标准，基本覆盖产前、产中、产后全过程。通过示范基地带动辐射，标准化生产技术得到进一步推广，有力促进了热作生产技术水平的提升。 （三）质量安全水平不断提高。通过加强质量监管体系的建设和标准化生产技术的推广应用，热作产品质量安全水平显著提高，标准化生产示范基地产品100%符合国家农产品质量安全标准，近5年热带水果质量安全普查合格率均达到99%。102个示范基地的产品实现质量可追溯，345个示范基地的产品通过无公害农产品认证、88个示范基地的产品通过绿色食品认证、23个示范基地的产品通过有机食品认证。 （四）生产效益显著提高。随着标准化生产技术的应用，示范基地生产效益显著提高，示范基地单产比当地同类作物平均水平高15%以上，平均收益高20%以上。2010年全国热作总产值近2150亿元，较2005年增加近900亿元，增长71%；平均亩产值1650元，比2005年提高582元，增长54%；出口总额约88亿元，较2005年增加近38亿元，增长76%。 （五）示范带动作用明显增强。通过政府引导、企业带动、科技支撑、农民参与，培育了72家国家级龙头企业，380家省级龙头企业，不断创新利益联结机制，示范带动能力明显增强。通过推广技术、促进营销、打造品牌，有力推动了热作产业升级。 虽然热作标准化示范工作取得较大成就，但示范基地建设在区域之间、作物之间存在较大差异，存在布局不尽合理、基础设施相对滞后、投入不足等问题，影响了示范作用的充分发挥和标准化生产技术的普及。 二、加强示范园建设的重要性 高起点、高标准地建设一批新型现代热作标准化生产示范园，加快热作产业发展方式转变，对推动热作产业实现“高产、优质、高效、生态、安全”目标具有十分重要的意义。 （一）是推动科技成果转化为现实生产力的迫切需要。目前，我国在热作新品种选育、良种繁育、丰产优质栽培、病虫害防治、采后处理等技术创新上取得丰硕成果。但长期以来，科研与生产结合不够紧密，许多成果在生产上没有得到有效应用。必须通过加强示范园建设，促进科技成果转化，提高生产力水平。 |
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