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[接上页] 2.实施印务产业规模化发展工程。鼓励发展数字印刷和绿色印刷,促进印务产业的转型和结构调整,提高行业经济效益。吸引包装装潢、数字印刷等各类特色、品牌印刷企业落户印务基地,加快形成集群、集约发展格局。 3.实施出版物发行业转型升级工程。加快形成以大型批发市场、实体书店、电子商务为核心,以城市为中心,县、乡相配套,贯通城乡的出版物发行流通网络。重点推进中国(成都)图书文化产业园建设,实现批发市场的壮大和提升;重点发展电子商务,促进发行业态转型,实现发行业健康发展。 4.实施版权产业集群发展工程。坚持扶持培育、示范带动的工作方针,完善作品著作权登记资助政策,建设国家级版权示范园区(基地)、示范单位,健全版权产业统计体系,大力发展版权贸易,加强交流合作,推动自主创新成果的产权化、商品化、产业化,形成版权产业集聚优势。 (三)增强新闻出版服务和监管水平。 1.科学构建新闻出版服务和管理新机制。进一步转变观念,以服务企业为宗旨,创新管理方式和管理手段,提高行政服务质量和服务水平,构建科学的新闻出版服务和管理新机制。 2.加强行业管理,净化社会文化环境。坚持一手抓繁荣、一手抓管理,深入开展“扫黄打非”工作,建立出版物批发售前审验等长效监管机制,增强出版物市场执法监管快速反应能力,依法打击非法出版活动和侵权盗版行为。 3.积极推进“两中心、一体系”建设。以全国版权示范城市深化建设为重点,进一步完善版权保护投诉中心、版权纠纷调解中心功能;进一步完善全域成都新闻出版产业统计与效益评估体系。 四、重点项目 “十二五”期间实施的重点项目有10项(详见附件)。 五、保障措施 (一)实施项目带动战略。积极推进新闻出版公共服务、产业发展和机制创新的重大项目,加大对带动性强的行业性、系统性项目扶持力度,推动全市新闻出版事业产业发展水平的全面提升。 (二)实施品牌提升战略。支持市域内龙头、骨干企业跨媒体、跨行业、跨地区、跨所有制经营,打造新闻出版多形式、多业态集群,培育一批在国内有竞争力的区域性综合集团和行业性专业集团;通过星级评定等方式,培育新闻出版、版权品牌企业及产品。 (三)实施科技兴业战略。依托“成渝经济区”、“天府新区”、“成都东部新城文化创意产业综合功能区”建设,以版权保护、科技成果转化和数字出版等领域为重点,着力培育和发展新闻出版新兴业态,促进新闻出版产业资源整合和结构调整,提高产业核心竞争力。 (四)实施人才兴业战略。以培养新闻出版各类领军人才为目标,统筹抓好领导人才、复合型创新人才和专业团队建设;以职业准入和岗位准入为抓手,不断提高基层人才队伍素质;完善新闻出版专业技术人员职业资格制度,建立我市新闻出版人才资源信息库。 附件 成都市新闻出版业“ 十二五 ”时期重点项目
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