【法规名称】
【颁布部门】 湖南省政府
【发文字号】 湘农办[2011]89号
【颁布时间】 2011-10-19
【实施时间】 2011-10-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 576905 什么是编号？
【正 文】
第3页 湖南省人民政府农村工作办公室关于印发《湖南省农办系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知
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[接上页] 2、切实提高行政执法队伍法律素养和执法能力。坚持和完善行政执法人员学习培训制度，充分利用执法培训班、专题讲座、现场教学等形式，开展上岗培训、专题培训和定期轮训，及时熟悉掌握新颁布的农业法律法规，切实提高农办系统行政执法人员的法律素养和执法能力。加强政纪法纪教育，不断增强行政执法人员坚守职业道德、恪守执法程序，公正文明执法的意识。加大执法监督力度，落实行政执法责任制、公示制和错案追究制等相关配套制度，切实规范行政执法人员依法办案的行为。坚持实行行政执法人员岗位考试考核制度，行政执法人员每年培训学习时间不少于80小时。 3、扎实开展农村地区法制宣传教育。广泛宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规，提高农民群众自觉守法、依法维权、参与民主管理、民主监督的意识和能力。突出农村法制宣传教育的重点，加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力；进一步丰富农村法制宣传的形式，鼓励创作和推广满足农民群众需求的法治文化产品，培育法制文化，弘扬法治精神；把法制宣传和法律服务紧密结合起来，在为农民群众提供法律服务的过程中传授法律知识、培育法律意识、传播法治理念。 四、步骤与安排 1、宣传发动阶段。2011年下半年。各市州、县市区农办根据本规划，研究制定本部门、本行政区域内农村普法规划，做好宣传、发动和组织工作。 2、组织实施阶段。2012年下半年至2015年。各级农办系统，依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定年度工作计划，认真组织实施，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划确定的目标任务全面贯彻落实。2013年统一开展中期检查督导。 3、检查验收阶段。2015年下半年。依据本规划确定的目标、任务和要求，认真总结，组织评比表彰，并接受普法依法治理主管机构的检查验收。 五、组织领导和保障 1、切实加强组织领导。把加强农村法制宣传教育和依法治理工作作为“十二五”期间依法行政的重要环节和基础性工作，列入各级农办的重要工作内容，纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导具体负责、普法机构具体落实的工作机制。各级农办要成立“六五”普法依法治理领导小组，建立健全例会制度，定期召开会议，听取汇报，部署普法活动，开展督查、考核，确保“六五”普法工作有序开展。省农办“六五”普法依法治理领导小组由刘宗林同志任组长，彭秀俐、戴美湘、袁永远、李永军同志为成员。 省农办普法依法治理领导小组办公室设在政策法规体改处、机关党委。办公室在省农办普法依法治理领导小组的领导下负责日常工作。 2、落实普法经费保障。各级农办要根据普法依法治理工作发展的客观需要，积极争取同级政府和财政部门的支持，将农村法制宣传教育经费纳入财政预算，专款专用；农办也要统筹安排一定的经费，改善法制宣传教育工作条件和装备条件，保证普法依法治理工作正常有效开展。 3、加强普法队伍建设。一是要加强农办系统普法机构建设，配齐、配强法制宣传教育专、兼职人员，强化职能手段。二是要加强普法骨干建设。定期开展普法骨干培训，不断提高普法队伍政治素养、法律素养和业务能力。三是要加强农村基层普法队伍建设。各村（居）民委员会要明确一名村干部负责法制宣传工作。四是要大力发展“农村法律明白人”、“法制宣传志愿者”，充实农村基层法制宣传教育队伍力量。 4、加强普法阵地建设。充分发挥农业广播电视学校、农办网站及农业报刊、影视等在普法中的作用，通过组织集中培训、编写普法读本、开展普法讲座、设立普法专栏、专题节目等多种宣传形式，加大农村法制宣传教育力度。充分运用农村现有的各种宣传教育资源，如广播电视、农村党员现代远程教育、乡镇文化站和村文化室、农家书屋、农村电影、固定宣传栏等，加强农村法制宣传教育阵地建设，多渠道、多途径构建农民群众学习法律、熟悉法律的平台。 5、健全普法工作机制。各级农办要建立普法考核机制，把法制宣传教育、依法治理工作列入各级领导干部的任期目标，把考核成绩作为任职、奖惩、提拔任用的重要依据。要创新法制宣传教育工作机制，把普法宣传与推行行政重大决策法律咨询、公开听证制度结合起来，通过具体的、直观的活动，宣传农业农村法律法规。要结合行政执法责任制考核，加强对普法规划实施情况的年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全法制宣传教育激励机制，及时总结推广典型经验，并按照有关规定予以表彰。要建立普法工作协调机制，加强与法制宣传教育主管机构和各农口部门的联系，统一规划，齐抓共管、密切配合，各负其责，形成普法宣传教育的工作合力，确保全省农办系统“六五”普法依法治理目标任务全面完成。 |
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