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[接上页] 二是与兄弟省市建设专利联盟的实践相比。我省的专利联盟建设尚处于“摸着石头过河”的起步阶段,而外省的专利联盟在发展速度、水平和规范化有效运作等方面都已取得显著成绩。如,北京市,工作思路清晰,先后成立了三个层次的知识产权联盟,即重点产业知识产权联盟、产业知识产权分支联盟以及细分产业知识产权联盟;出台《重点产业知识产权联盟章程》和《产业知识产权联盟工作办法》,不断规范和完善知识产权联盟工作。江苏省镇江市政府推动有力,出台《新兴产业知识产权战略联盟章程》,引导新兴产业知识产权联盟及分支产业知识产权联盟的发展。而我省在专利联盟建设方面,由于对专利联盟的研究还不够深入,政府的引导作用还不够明显。 三是与我省产业发展的需求和形势的要求相比。专利联盟促进产业可持续发展的作用亟待进一步发挥。当前,我省正处于加快产业转型升级、建设现代产业体系的关键时期,而我省专利联盟建设的步伐和力度与产业发展的需求相比还有一定距离,在很多重点产业领域尤其是技术承载高、市场前景广、带动系数大、综合效益好的许多新兴产业,专利联盟尚属空白。我省要大力培育发展战略性新兴产业,抢占未来产业发展战略制高点;要大力推动传统产业优化升级,促进产业内涵式、智慧型增长;亟需发挥知识产权的支撑和保障作用,而专利联盟恰恰是产业发展的“专利”强心针,专利联盟促进产业可持续发展的作用应充分发挥。 四、下一步工作思路 我省的专利联盟大部分是近年来受到跨国公司专利联盟和技术标准的攻击或者面对国内马拉松式的“专利战”后痛定思痛的产物,总体上以对知识产权纠纷的集体防御为主要目的。我省专利联盟无论在数量上还是在质量上都处于起步阶段,需要大力倡导与发展;要想为产业创新发展赢得充裕的时间和空间,就必须加强对专利联盟的研究,充分挖掘专利资源的价值。 (一)加强对专利联盟的专业研究。 一是要加强专利联盟的理论研究,厘清专利联盟对产业发展的积极作用和消极影响,使专利联盟的建立更好地促进产业的发展;二是要加强对国内外专利联盟建立运行的经验和专利联盟规制的法律制度的研究,借鉴国外经验促进我省专利联盟的发展,防范我省实施“走出去”战略过程中的知识产权风险;三是要及时总结我省不同类型的专利联盟运作的经验和做法,对专利联盟进行分类指导。 (二)加快专利联盟建设步伐。 围绕产业发展的需要,在创新活力旺盛的重点产业以及遭受跨国知识产权纠纷较多的产业,加大对专利联盟的扶持和服务力度,进一步整合资源,发挥协同效应,促进现有专利联盟成长壮大;结合实际,以产业中有实力的企业为骨干,新组建若干家专利联盟。 (三)提高专利联盟的创新发展水平。 要着力提高专利联盟的发展水平,充分发挥专利联盟整合集聚专利资源、给力产业创新发展的促进作用。推动专利联盟不断增强知识产权储备、持续积累知识产权实力,充实产业发展的根基和内涵;完善专利联盟发展运作机制建设;引导专利联盟继续完善专利许可制度、必要专利评估制度、专利更新机制和纠纷解决机制,建立必要的反垄断审查和垄断预警机制;指导专利联盟深化对专利信息的深层次开发利用,发挥专利信息的预警功能;鼓励专利联盟共同攻克关键共性技术;加强联盟的开放性,力促联盟专利和技术标准的结合,打造专利和标准“双联盟”。 (四)建立有效的利益协调机制。 专利联盟是一个复杂的创新体系,涉及到多层次的利益分配与调整,有效的利益协调机制是专利联盟成功运行的首要条件。专利联盟的运作应坚持以市场为导向,以企业为主体,充分发挥行业协会的指导作用。政府有关部门要针对各类专利联盟发展的具体状况,分阶段、分层次地给予积极支持。研究出台相应的政策及发展对策;推动联盟成员加强沟通与交流,及时梳理和有效应对共性知识产权问题;支持专利联盟构建利益协调机制,并以利益导向为切入点,强化联盟成员的战略伙伴关系。 同志们,建设专利联盟,对推动知识产权强省建设和产业转型升级,意义重大。我们要立足全局、立足长远,凝聚共识,深刻洞察专利联盟对产业发展的重大意义,着力引导和推动专利联盟成为促进产业转型升级的全新引擎,成为集聚各类创新要素和知识产权资源的重要载体,成为产业创新体系和自主创新能力建设的重要战场,为我省产业和知识产权事业的发展做出新的更大的贡献! 谢谢大家! |