【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川府发[2011]32号
【颁布时间】 2011-09-30
【实施时间】 2011-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 577010 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府关于贯彻成渝经济区区域规划的实施意见
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四川省人民政府关于贯彻成渝经济区区域规划的实施意见 各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 国务院正式批准实施《成渝经济区区域规划》（以下简称《规划》），是国家实施区域协调发展总体战略、推进新一轮西部大开发的重大举措，也是我省深入推进“两个加快”、全面建设小康社会的重大机遇。为全面贯彻实施《规划》，确保完成各项目标任务，现提出以下实施意见。 一、深化认识，准确把握贯彻《规划》的总体要求 成渝经济区是国家实施西部大开发战略的重点区域和全国主体功能区规划确定的18个重点开发区域之一，是引领西部地区加快发展、增强国家综合实力的重要支撑。《规划》确立了成渝经济区在我国经济社会发展格局中的重要战略地位，明确了成渝经济区发展的指导思想、战略定位、空间布局、发展目标和主要任务，提出了一系列重要政策措施，充分体现了国家发展战略。《规划》是指导成渝经济区未来10年发展改革的行动纲领，对于推动川渝和整个西部地区加快发展，促进全国区域协调发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 全面贯彻《规划》，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，根据《规划》提出的成渝经济区“一中心一基地三区”（即西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区）的战略定位和我省建设西部经济发展高地的总体目标，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向和“一主、三化、三加强”的基本思路，解放思想、开拓创新，主动作为、深化合作，着力推动区域一体化发展，着力推进统筹城乡改革，着力提升发展保障能力，着力保障和改善民生，着力发展内陆开放型经济，着力构建长江上游生态安全屏障，促进全省区域协调发展，确保到2015年成渝经济区四川部分人均地区生产总值达到39000元，城镇化率达到52%，城乡居民收入差距缩小到2.8：1，成渝经济区成为西部地区重要的经济中心和全国重要的经济增长极；到2020年成渝经济区四川部分人均地区生产总值达到65000元，城镇化率达到60%，成渝经济区成为我国综合实力最强的区域之一，在带动西部地区发展和促进全国区域协调发展中发挥更重要的作用。 二、务实创新，扎实推进成渝经济区建设重点工作 成渝经济区四川部分包括15个市，幅员面积15.45万平方公里，占全省的31.9%；常住人口6691.3万人，占全省的83.6%；2010年实现地区生产总值15276.55亿元，占全省的88.9%，是我省建设西部经济发展高地的核心载体，是提升四川产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力的关键支撑。加快成渝经济区四川部分发展事关全省大局，要按照区域一体化发展的总体思路，促进要素合理流动，优化生产力布局，提升区域综合实力，发挥对攀西地区以及民族地区、革命老区、贫困山区的辐射带动作用。重点围绕《规划》提出的优化总体布局、提升城市功能、统筹城乡发展、夯实发展基础、深化内陆开放、建设生态屏障等要求，突出抓好以下六个方面的重大任务。 （一）围绕“双核五带”空间格局，全面推进“一极一轴一区块”建设。充分遵循国家规划的以成都、重庆为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间格局，发挥区域比较优势，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，促进经济结构战略性调整，深化区域合作互动，加快推进成渝经济区四川部分“一极一轴一区块”建设，促进全省区域协调发展。 强化成都发展核心，做强成都都市圈增长极。把推进新型工业化作为核心战略，加强自主创新能力，提高核心竞争力，突出新一代信息技术、新能源、新材料、生物等战略性新兴产业，抓好重大装备、汽车、石化、航空航天、现代中药等优势产业，打造具备核心竞争力的产业集群。加快发展现代金融、现代物流、商贸流通、高技术服务、文化旅游等现代服务业，提升服务业规模和层次。优化农业结构，积极发展现代农业。充分发挥成都发展核心的引领示范作用，加快成德绵乐同城化进程，加强成都都市圈城市之间资源整合，增强区域辐射带动能力，建设引领西部发展的核心增长极。 |
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