【法规名称】
【颁布部门】 淄博市政府
【发文字号】 淄政办发[2011]95号
【颁布时间】 2011-09-30
【实施时间】 2011-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 577038 什么是编号？
【正 文】
第2页 淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市国有建设用地使用权监管办法的通知
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[接上页] 第十四条 出让土地使用权首次转让的，由土地使用权人持申请书和身份证、土地房屋权属证件或证明材料，项目开发投资等证明文件或资料到国土资源部门进行申报，经核准投资达到25%以上（不含土地价款），具备条件的方可安排转让。 其中，房地产开发用地，经房屋主管部门核发《商品房预售许可证》后30日内，土地使用权人应到国土资源部门备案，作为审核土地使用权转让依据。 第十五条 国有划拨、国有经济占主体等类型的土地使用权转让，应当通过市、县土地有形市场，由国土资源部门以招标、拍卖、挂牌方式转让。涉及划拨土地使用权或改变用途、容积率等类型转让，国土资源部门要确认地价评估结果并核定应补交的出让金，明确缴纳办法，并报经市、县人民政府批准后实施。 第十六条 出让土地转让后土地受让人必须按原有出让合同约定继续履约，不得擅自改变用途和容积率等相关约定。国土资源部门对其土地开发利用过程继续实施监管。 第十七条 土地使用权转让申报价格明显低于市场价格的，政府可以行使优先购买权。 第十八条 按照本办法第十四、十五条规定转让土地的，方可办理土地变更登记。 第四章 变更监管 第十九条 变更监管是指监管部门对变更土地出让合同和划拨决定书内容实施的监管。 第二十条 土地使用权人应按土地出让合同约定和划拨决定书规定开发和利用土地，不得擅自更改。 第二十一条 因政府、政府有关部门或第三方原因导致不能按时供地或按期批复，致使建设项目不能按时开工的，监管部门之间应通过联席会议或公函方式商定并与土地使用权人重新约定建设项目开、竣工时间。 第二十二条 需要改变土地用途、容积率等规划设计条件的，应当征得国土资源部门同意和城市规划部门批准，由规划部门书面函告国土资源部门，明确改变土地用途、容积率涉及的建筑物或新增建筑物面积数量等基本信息。属于出让土地的，由国土资源部门核定并收缴应补缴的土地出让金，重新签订土地出让合同或签订土地出让合同变更协议；属于划拨土地的，相应增加或变更划拨决定书内容。 第二十三条 建设项目尚未竣工验收需要分割的土地，应将原出让合同内容进行分解量化约定。分割后的约定不得违背原有土地出让合同。未经分解量化约定的土地不得办理分割登记。 第五章 终止监管 第二十四条 终止监管是指国土资源部门对土地使用权因土地使用年限届满、依法收回及土地灭失等原因而终止实施的监管。 第二十五条 土地出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的，土地使用权终止；因企业破产、单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨土地使用权的，土地使用权终止；公路、铁路、矿山等核准报废的，土地使用权终止。 第二十六条 土地使用权终止的，土地使用权人应当交还土地使用证，依照规定注销土地登记，土地纳入政府储备。 第六章 监管方式 第二十七条 监管方式是指监管部门行使土地使用权监管时采用的相关制度和措施。 第二十八条 用地信息公示制度。土地使用权人取得土地后15日内，应在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌，将土地使用权人、批准文号（合同号）、用途、面积、平面界址、建筑总面积或容积率控制指标、开工日期、竣工日期等土地出让合同或划拨决定书的主要内容，以及监管机构、举报电话等向社会进行公示。 第二十九条 跟踪监管制度。土地使用权人在土地开发建设过程中，应当向国土资源部门定期报送反映建设项目进展状况的各种报表，国土资源部门以此建立宗地建设项目进展监管台帐。国土资源部门应当对建设项目用地实施定期和不定期巡查，核验报表的真实性和时效性，适时掌握土地使用权人履行土地出让合同和执行划拨决定书的情况。 第三十条 监管警示制度。国土资源部门发现土地使用权人有违规使用土地、以及有可能造成土地闲置情形的，应当发出书面警示，提醒、督导土地使用权人依照土地出让合同约定和划拨决定书规定开发和利用土地。 第三十一条 国土资源部门应当建立土地利用诚信档案体系，适时录入对土地使用权人监管的各种信息，并向社会公示。 |
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