第4页 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市深化消防安全五大活动开展清剿火患战役行动实施方案的通知
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[接上页] 农业、供销、粮食、林业、供电、人保、移动、联通、电信等部门负责组织对下属企业、二级机构的火灾隐患清剿。 其他行政主管部门和行业系统也要在各自职责范围内，负责组织对本行业、本系统的火灾隐患清剿。 各乡镇人民政府、街道办事处要落实消防安全基层基础责任。要确定消防安全管理人，定期组织安监办、综治、工商、派出所等基层力量，对辖区无主管部门的“三合一”、“九小”场所、出租房屋、沿街门店、城乡结合部、城中村等消防乱点区域进行火灾隐患清剿，严防亡人火灾事故发生。村民委员会、社区居民委员会要督促居民住宅区、社区落实消防安全责任，制定防火公约，开展户户联防，进行防火检查和消防宣传教育，督促消除火灾隐患。 各级公安机关消防机构、派出所要落实消防安全重点监管责任。要将全市重点项目工程、关系民生利益的重点企业单位，歌舞娱乐、高层地下、商场市场、化工等消防安全重点高危场所作为消防监管的重点，严格分级管理，明确一、二、三级消防安全重点单位监管责任，依法开展日常消防检查和监督抽查，督促单位消除火灾隐患。 各社会单位要落实自身消防安全主体责任。按照《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令要求，各社会单位要落实自身消防安全责任，成立消防安全组织，健全消防安全管理制度，实施消防安全“四个能力”标准化建设，开展隐患自查自纠，切实提高单位抗御火灾风险的能力，实现社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”。 各级各部门要将排查发现的严重火灾隐患3日内移交辖区公安机关、消防部门依法查处，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患由政府挂牌督办、限期整改。 七、工作要求 （一）高度重视，加强领导。开展“清剿火患”战役行动是深化消防安全“五大”活动，把握火灾防控主动权、打赢消防现实斗争的重大部署，也是针对秋、冬季节火灾特点，预防和减少火灾发生，确保全市火灾形势稳定的有力举措。各级各部门要充分认识开展战役行动的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，认真落实。市防火委将于每月组织召开清剿火患防委联席会议，听取各县（市、区）政府、市政府各有关单位清剿行动进展，推动责任落实。 （二）明确责任，严格奖惩。各级、各部门、各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制。市政府将拿出专项经费补贴重奖清剿火患先进单位和个人。对各行业主管部门在清剿火患战役工作中有法不依、执法不严、违法不究等行为，市政府将严格对相关单位和个人实行隐患追究、过程追究、顶格追究；凡发生较大以上亡人火灾事故或接连发生两起亡人火灾的，市政府将坚决按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和人员的责任，并对所在辖区年度消防工作一票否决。 （三）强化舆论，健全机制。市政府将《洛阳日报》、《洛阳晚报》等本地主流媒体公示各级各部门清剿火患的职能责任，定期跟进各行业、系统的隐患排查治理情况。各级、各部门要强化责任意识，立足长远，明确监管职责，要通过此次火患清剿战役进一步巩固完善单位火灾隐患自查自改，主管行业部门督导检查的火灾隐患排查整改机制，并运用到行业部门日常消防工作监管工作中。各级政府要建立清剿火患有奖举报平台，畅通群众火灾隐患举报投诉渠道，同时要把清剿中发现的火灾隐患在新闻媒体及时曝光，跟踪报道，追踪问效，督促整改，切实形成整治火灾隐患的强大合力，确保本辖区、本行业系统火灾形势稳定。 各县（市、区）人民政府、市政府各有关部门清剿火患战役工作情况请及时报“清剿火患”战役行动领导小组办公室（电话：63303996），10月中旬前报工作方案及动员部署情况；10月1日起，每月的7日、17日、27日各上报一次“清剿火患”战役行动战况及《“清剿火患”战役行动统计表》、《已排查社区（行政村）排查情况登记表》（见附件），每月23日报本月工作小结。2012年2月19日前报“清剿火患”战役行动工作总结。 附件：1. 洛阳市清剿火患战役检查记录 2. 社会单位消防安全“户籍化”管理台账 3. “清剿火患”战役行动统计表（由辖区消防部门统一汇总上报） 4. 已排查社区（行政村）排查情况登记表 附件1： 洛阳市清剿火患战役检查记录
附件2： 社会单位消防安全“户籍化”管理台账（ 年 月）
附件3： 全市“清剿火患”战役行动统计表（ 年 月 日）
备注：数据自2011年10月1日起累计统计上报。已排查社区数为：对该社区内所有单位及场所全部排查完毕才纳入统计；已排查行政村数：对该行政村所有单位及场所全部排查完毕才纳入统计。 附件4： 县 乡镇（办事处） 行政村（社区）排查情况登记表
备注：附件3中填报的已排查社区、行政村应随同附件4一并上报。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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