【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政办发[2011]171号
【颁布时间】 2011-12-19
【实施时间】 2011-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 578162 什么是编号？
【正 文】
第2页 江苏省人民政府办公厅印发关于促进全省物流业健康发展若干政策措施的通知
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[接上页] 五、加大对物流业的土地政策支持力度 仓储设施、配送中心、转运中心以及物流基地（园区）等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。省发展改革委要会同省经济和信息化委等部门按照《江苏省“十二五”物流业发展规划》等要求，加快编制全省物流园区（基地）发展专项规划，进一步优化物流园区（基地）布局，强化物流园区（基地）平台功能。对纳入规划的省级重点物流园区（基地）用地给予重点保障。对重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续。土地出让收入依法实行“收支两条线”管理。 六、拓宽物流业投入渠道 各级人民政府要加大对物流基础设施的投资引导，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流基地（园区）的基础设施建设给予必要的资金扶持。加大对物流业与制造业联动发展、物流公共信息平台、第三方物流企业升级改造等物流重点项目以及物流示范基地、物流示范企业、物流企业技术中心建设的扶持力度，在现代服务业专项资金等相关资金中给予一定的资金支持。积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，研究制定物流小额贷款公司试点办法，构建物流企业融资服务平台，进一步提高对物流企业的金融服务水平。完善融资机制，进一步拓宽融资渠道，积极支持符合条件的物流企业上市和发行企业债券。 七、切实减轻物流企业税收负担 根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。省重点物流企业和公司制运作的省重点物流基地，经省税务部门与省经济和信息化委共同认定后，可参照享受国家试点物流企业的营业税差额纳税政策；对缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，经批准可按规定享受减免优惠；对物流企业发生的研发费用，可按规定实行加计扣除。省税务部门要积极争取财政部、国家税务总局的支持，扩大试点物流企业税收政策的适用范围，逐步全面推广，并结合增值税改革试点，研究仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。研究落实大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。 八、营造物流业发展良好环境 省有关部门要按照职能分工，抓紧细化政策措施，切实规范物流服务，为物流业进一步健康发展创造良好的政策和体制环境。省经济和信息化委要会同省发展改革委等部门研究制定“十二五”物流业发展规划实施细则，负责组织推进全省物流业的发展，加强对各项政策措施落实情况的督促检查，及时协调解决物流业发展中的矛盾和问题。破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。认真清理针对物流企业的资质审批项目，在规范管理的前提下，适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式，缩短审批时间，提高审批效率。对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质，在物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。充分利用我省已有物流保税资源，进一步优化口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流加快发展。加强货运市场调控，建立燃油价格和运价联动指导机制，保障货运市场健康有序发展。进一步完善物流统计调查和信息管理制度，健全全省物流指数体系。 |
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