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【法规名称】 
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁委发[2012]3号
【颁布时间】 2012-01-04
【实施时间】 2012-01-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 578190  什么是编号?
【正  文】

第3页 中共南京市委常委会2012年工作要点

[接上页]
在提升生态文明建设水平上取得重大进展。围绕打造绿色都市目标,坚持生态为基,全面实施生态建设“1+2+10”文件,扎实推进“三城同创”。加快重点节能减排工程建设,大力推进市区工业企业“退城出市”和 248 家“三高两低”企业关停整治,加快淘汰落后产能和工业布局优化。深入实施“蓝天清水”计划,加快污水处理、黑臭河道改造、垃圾收集处理等环境基础设施建设,加大力度治理空气污染。高标准推进“绿色南京”建设,全面实施“百千万”绿化工程,加快打造滨江风光带、紫金山-玄武湖中央公园、明外郭-秦淮新河百里风光带和一批郊野公园、森林公园、湿地公园和地质公园。在全社会积极倡导绿色低碳生活方式,形成绿色健康、集约节约的社会价值取向。抓紧出台创新举措,加强土地管理和优化土地利用方式,倒逼经济发展方式转变和产业转型升级。

  

  在青奥会和亚青会筹办工作上取得重大进展。举全市之力,以时不我待的紧迫感全面展开、全面深化、全面整合各项筹备工作。围绕三个“千日行动计划”,紧扣明年筹办工作127个里程碑节点任务,落实责任,统筹协调,高效有序组织推进实施。完善筹办工作顶层设计,切实落实24字办会理念,坚持办青奥、建城市、惠民生有机结合,丰富规划和计划的内容,指导筹办工作深入推进。着力抓好场馆和服务区建设,年内确保完成亚青会、青奥会临建场馆、亚青会永久性比赛和训练场馆维修改造任务,新建场馆全面开工,做好青奥博物馆筹建方案。突出奥运精神、中国文化和南京元素,精心组织实施开闭幕式方案征集、火炬传递概念、国际青年文化节、城市景观等一系列计划,全方位推进青奥会、亚青会以及南京城市品牌的市场开发。加快“1+10”城市综合保障体系建设,按照国际水准大力提升城市建设管理运行的标准、机制和体系。加强青奥会筹办和服务团队建设,建立健全一流的组织指挥与联络服务体系。

  

  三、着力打造独具魅力的人文都市和世界历史文化名城

  

  牢牢把握加快文化建设提升文化实力的总体要求。按照党的十七届六中全会和省委部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,以推动科学发展、率先基本实现现代化为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,始终把宣传思想文化战线作为党的工作的一条主战线、践行科学发展观的一个主阵地、推进“两个率先”的一支主力军,坚持文化为魂,延续历史文脉,延展文化空间,延拓文化记忆,延伸文化产业,培育高度的文化自觉、文化自信、文化自强和文化坚定,提高市民文明素质,增强文化影响力和文化竞争力,走出一条金陵神韵与时代特征相融合的文化大发展大繁荣之路。工作推进中,要坚持跨越突破、规划引领、改革创新、市场运作四个原则。

  

  加快推进文化体制改革工作。深化文化管理体制改革,强化政府政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,推进政企、政事、政资分开。成立由市委宣传部和市财政局、市文广新局等部门联合组成的市属国有文化资产监督管理办公室。深化国有文化单位改革,做大做强媒体集团和文化集团。理顺媒体集团资产关系,明确报业集团和广电集团分别为报业集团有限责任公司和广电集团有限责任公司出资人;实施宣传与经营两分离改革,巩固壮大南京日报社和南京广播电视台等主流舆论阵地;推动广电集团公司、报业集团公司建立完善现代企业制度和现代产权制度。发挥市文化集团作为国有经营性文化资产运营主体、新兴文化业态投资主体和重大文化项目投融资主体的平台功能,建设高品质专业演出平台,盘活艺术品生产经营性资源,延伸影视产业链,开发重大文化项目。深化公益性文化单位改革,着力完善内部人事、收入分配和社会保障制度,突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力。分类实施经营性文化事业单位和非时政类报刊转企改制工作。推进投资主体多元化,引导非公有资本以多种形式参与发展文化事业产业,鼓励民营和外资企业在政策许可范围内,多途径参与国有文化单位改革改制,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的多元投入格局。

  

  全力以赴抓文化工程项目(载体)建设。推动各区县、部门像抓基础设施项目和产业项目一样抓文化工程项目(载体),着力建设一大批文化事业、文化产业和文化遗产保护等领域的优质文化工程项目(载体)。认真抓好初步排出的五十多个文化重点工程项目(载体),推行工程化、项目化工作方法,按照策划一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批“五个一批”的思路,严格落实工程项目(载体)建设责任制和倒排计划要求。对待项目(载体),要落实责任领导、责任单位,一个一个制定倒排计划,一个一个抓好前期工作,一个一个组织工程实施,在全市迅速掀起新一轮文化工程项目(载体)建设热潮。
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