【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政发[2011]180号
【颁布时间】 2011-12-19
【实施时间】 2011-12-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 578412 什么是编号？
【正 文】
江苏省人民政府关于加快推进畜牧业转型升级的意见
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江苏省人民政府关于加快推进畜牧业转型升级的意见 各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位： 畜牧业是我省的传统优势产业。近年来，全省上下加快畜牧业结构调整步伐，大力发展规模养殖，加强科技创新，积极推进产业化经营，加大重大动物疫病防控力度，强化畜产品质量建设，畜牧业发展取得显著成效，为保证畜产品市场供应、维护价格基本稳定，促进农业增效、农民增收发挥了积极作用。当前，畜牧业正处在由传统生产经营方式向现代经营方式转变的重要转型期，面临着繁重任务和严峻挑战。为贯彻落实省委、省政府关于实施农业现代化工程的要求，保障农民收入倍增，现就加快推进畜牧业转型升级、率先基本实现畜牧业现代化提出如下意见： 一、充分认识加快畜牧业转型升级的重要意义 （一）加快畜牧业转型升级是实施农业现代化工程、推进农业现代化建设的迫切需要。大力实施农业现代化工程，力争在全国率先实现农业现代化，必须统筹推进农业优势产业发展，实现各个优势产业互促并进、同步提高。畜牧业是农业的重要组成部分，没有畜牧业的现代化就没有农业的现代化。加快畜牧业转型升级，有利于促进农业结构战略性调整，带动种植业和相关产业发展，提升畜牧业发展水平，加快畜牧业现代化建设进程。 （二）加快畜牧业转型升级是保障畜产品市场供应、维护价格基本稳定的现实要求。随着经济社会发展，居民收入水平提高，人民群众生活需求不断增长，肉蛋奶人均消费水平明显提升。加快畜牧业转型升级，可以有效保障市场供应，提高畜产品质量安全水平，满足人民群众消费需求，维护市场价格基本稳定。 （三）加快畜牧业转型升级是促进农业增效、农民增收的有效途径。提高农业效益，增加农民收入，必须提升农业产业发展层次，增强农业核心竞争力。加快畜牧业转型升级，有利于推进畜牧业科技进步，提高畜牧业产出率和产出效益，促进畜牧加工流通产业发展，扩大畜产品市场占有份额，提高畜牧业整体效益，带动农民增收致富。 （四）加快畜牧业转型升级是改善环境条件、推进生态文明建设的必然选择。加快畜牧业发展方式转变，不断提高畜禽养殖生态化水平，是应对土地资源紧缺、环境承载压力加大的有效措施。加快畜牧业转型升级，大力发展生态畜牧业，积极推广种养结合、循环利用的生态养殖方式，有利于转变畜牧业发展方式，有效缓解土地资源和环境容量约束，减少畜禽养殖面源污染，促进生态文明建设。 二、明确加快畜牧业转型升级的总体要求、基本原则和目标任务 （五）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持走“规模经营、健康养殖、加工增值、生态友好”的现代化畜牧业发展道路，用现代装备武装畜牧业、现代科技引领畜牧业、现代经营方式推进畜牧业、现代信息技术服务畜牧业，加快构建现代畜牧产业体系、科技创新体系、动物疫病防控体系、畜产品质量安全保障体系、社会化服务体系，大力提升畜牧业规模、质量、效益、生态、安全水平，不断提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力，促进畜牧业可持续发展，努力把江苏打造成全国畜牧业转型升级示范区，力争在全国率先基本实现畜牧业现代化。 （六）基本原则。一是坚持把加快发展规模养殖作为推进畜牧业转型升级的重要途径。大力推进畜牧生产方式由小规模粗放式饲养向标准化适度规模养殖转变，增强畜牧业综合生产能力，提高规模养殖比重和水平。二是坚持把科技创新作为推进畜牧业转型升级的重要动力。加强畜牧业品种创新，加大关键技术研发力度，加快新品种、新技术、新模式推广应用步伐，增强畜牧业核心竞争力。三是坚持把生态健康养殖作为推进畜牧业转型升级的重要措施。高度重视畜牧业养殖污染问题，通过农业措施、工程措施、生物措施等多种途径，提高畜禽粪便资源化综合利用水平，推进畜禽生产向循环利用、生态友好型转变，促进畜牧业可持续发展。四是坚持把提升产业化水平作为推进畜牧业转型升级的重要任务。大力发展畜禽产品加工业、畜牧业生产资料制造业、畜牧业流通服务业，做大做强产业化龙头企业，推进畜牧业生产、加工、销售全面协调发展，提高畜牧业辐射带动能力和综合效益。五是坚持把加强畜禽产品质量安全建设作为推进畜牧业转型升级的重要保障。加强畜产品质量监管，科学防控动物疫病，建立饲养与防疫并重、安全与质量齐抓的长效管理机制，确保不发生区域性重大动物疫情，确保畜产品质量安全。 |
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