【法规名称】
【颁布部门】 农业部
【发文字号】 农业部令2011年第4号
【颁布时间】 2011-12-31
【实施时间】 2006-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 578459 什么是编号？
【正 文】
农业行政执法文书制作规范(2011修订)
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农业行政执法文书制作规范 第一章 总则 第一条 为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，根据《农业行政处罚程序规定》，结合农业行政执法工作实际，制定本规范。 第二条 本规范适用于监督检查、行政处罚等农业行政执法文书的制作。 第三条 农业行政执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。 第四条 农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。 内部文书是指在农业行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。 外部文书是指农业行政处罚机关对外使用，对处罚机关和行政相对人均具有法律效力的文书。 第二章 文书制作基本要求 第五条 农业行政执法文书应当按照规定的格式制作。 文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。 农业行政处罚机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。有条件的，可以按照规定的格式打印制作。 第六条 文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。 文书中除编号和价格、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。 第七条 文书应当使用公文语体，语言规范、简练、严谨、平实。 应当正确使用标点符号，避免产生歧义。 第八条 文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，例如：无农药登记证生产农药案。 在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“涉嫌＋违法行为定性＋案”。 第九条 当场处罚决定书、行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书应当编注案号。 当场处罚决定书“案号”为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋简罚＋年份＋序号”。如北京市延庆县农业局制作的文书，“案号”可编写为延农（农药）简罚〔2006〕1号。 行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书“案号”统一为“行政区划简称＋处罚机关简称＋执法类别＋罚＋年份＋序号”，如延农（农药）罚〔2006〕1号。 第十条 文书中当事人情况应当按如下要求填写： （一）根据案件情况确定“个人”或者“单位”，“个人”、“单位”两栏不能同时填写。 （二）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。 （三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。 （四）当事人名称前后应一致。 第十一条 询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并由当事人逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应当在笔录中注明，并可以邀请在场的其他人员签字。 记录有遗漏或者有差错的，可以补充和修改，并由当事人在改动处签章或捺指印确认。 第十二条 执法文书首页不够记录时，可以附纸记录，但应当注明页码，由相关人员签名并注明日期。 第十三条 文书中执法机构、处罚机关的审核或审批意见应表述明确，没有歧义。 第十四条 需要交付当事人的外部文书中设有签收栏的，由当事人直接签收；也可以由其成年直系亲属代签收。 文书中没有设签收栏的，应当使用送达回证。 第十五条 文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。 第三章 具体文书适用及制作 第十六条 当场处罚决定书是指农业行政处罚机关适用简易程序，现场作出处罚决定的文书。 “违法事实”栏应当写明违法行为发生的时间、地点、违法行为的情节、性质、手段及危害后果等情况。 “处罚依据及内容”栏应当写明作出处罚所依据的法律、法规的全称并具体到条、款、项、目；处罚内容应当具体、明确、清楚。 |
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