【法规名称】
【颁布部门】 工业和信息化部
【发文字号】 发改产业[2011]3229号
【颁布时间】 2011-12-31
【实施时间】 2011-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 578468 什么是编号？
【正 文】
国家发展改革委、工业和信息化部关于印发食品工业“十二五”发展规划的通知
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国家发展改革委、工业和信息化部关于印发食品工业“十二五”发展规划的通知 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门，中国轻工业联合会、中国食品工业协会等有关行业协会： 食品工业是国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，为加快食品工业结构调整，促进产业转型升级，建设具有中国特色的现代食品工业体系，实现持续健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部组织编制了《食品工业“十二五”发展规划》，现印发你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。 附件：食品工业“十二五”发展规划 国家发展改革委 工业和信息化部 二〇一一年十二月三十一日 食品工业“十二五” 发展规划 （国家发展和改革委员会、工业和信息化部二〇一一年十二月一一年十二月） 目录 一、“十一五”发展成就和存在问题 （一）发展成就 （二）存在问题 二、“十二五”面临的形势 （一）国际食品工业发展趋势 （二）国内食品工业面临形势 三、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 四、主要任务 （一）强化食品质量安全 （二）推进产业结构调整 （三）增强自主创新能力 （四）提高装备研制水平 （五）加快企业技术进步 （六）促进产业集聚发展 （七）大力推进两化融合 五、重点行业发展方向与布局 （一）粮食加工业 （二）食用植物油加工业 （三）肉类加工业 （四）乳制品工业 （五）水产品加工业 （六）果蔬加工业 （七）饮料工业 （八）制糖工业 （九）方便食品制造业 （十）发酵工业 （十一）酿酒工业 （十二）食品添加剂和配料工业 （十三）营养与保健食品制造业 六、政策措施 （一）严格市场准入 （二）发挥政府作用 （三）推进节能减排 （四）强化安全监管 （五）维护产业安全 （六）促进境外投资 （七）提高企业诚信 （八）引导健康消费 七、规划实施 食品工业承担着为我国 13 亿人提供安全放心、营养健康食品的重任，是国民经济的支柱产业和保障民生的基础性产业。“十一五”时期，我国食品工业继续保持快速增长，2010 年实现工业总产值 6.1 万亿元，占工业总产值比重的 8.8%，有力带动了农业、流通服务业及相关制造业发展，对“扩内需、增就业、促增收、保稳定”发挥了重要的作用。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，为加快食品工业结构调整，促进产业转型升级，建设具有中国特色的现代食品工业体系，实现持续健康发展，特制定《食品工业“十二五”发展规划》（规划期为 2011-2015 年），作为 “十二五”时期全国食品工业发展的指导性文件。 一、“十一五”发展成就和存在问题 （一）发展成就 “十一五”期间，食品工业坚持走新型工业化道路，积极应对国际金融危机冲击，实现了又好又快发展，全面完成了《全国食品工业“十一五”发展纲要》规定的各项指标。 1、工业生产快速增长，支柱地位得到强化2010 年，全国食品工业规模以上企业达41286家，比2005年增长73.2%，年均增长 11.6%；实现工业总产值 6.1万亿元，增长201.5%，年均增长 24.7%，年均增幅比“十五”时期提高5.3个百分点；实现利税 10659.6亿元，增长214.0%，年均增长 25.7%；从业人员696万人，比 2005 年增长 53.9%，年均增长 9.0%。食品工业总产值占工业总产值的比重由 2005 年的 8.1%提高到 2010 年的8.8%，与农业总产值之比由2005年的0.52：1提高到 2010 年的0.88：1，食品工业在国民经济中的支柱产业地位进一步增强。 2、产品结构不断优化，市场供应更加丰富主要产品产量稳步增长，保证了 13 亿人口的食品供应（见专栏 1）。产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展，产品细分程度加深，深加工产品比例上升，新产品不断涌现，基本满足了国民对食品营养、健康、方便的需求。市场供应品种丰富多彩，规格档次齐全，形成了 4 大类、22 个中类、57 个小类共计数万种食品，满足了不同人群多层次的消费要求。 |
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