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河南省人民政府办公厅关于2011年度全省消防工作情况通报 各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 2011年,各级、各部门在省委、省政府的正确领导下,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》为主线,以社会消防管理创新为动力,以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为抓手,不断加强法治防控、基础防控、重点防控、全民防控四大防控体系建设,全面构筑社会消防安全“防火墙”,深入推进消防网格精细化管理工作,确保了火灾形势持续稳定。全省共发生火灾3438起,死亡20人,受伤6人,直接财产损失3410万元,火灾起数和死亡人数继续保持在较低水平,未发生重特大火灾事故,为全省经济社会发展创造了良好的消防安全环境。经省政府同意,现将有关情况通报如下: 一、始终坚持政府主导,消防安全责任制体系逐步完善 省委、省政府高度重视消防工作,将消防工作纳入“平安建设”、社会治安综合治理考评和政府目标管理体系,在全国率先制定出台了《河南省“十二五”消防工作发展规划》。省委、省政府领导多次就消防工作作出重要批示和指示,并亲自部署和参加重大消防活动。省政府与18个省辖市政府和13个省直部门签订消防工作目标责任保证书,先后4次召开会议安排部署消防工作,3次组织专项督导和检查考评,强力推动消防安全责任落实。省防火安全委员会组织18个厅局“一对一”分包督导18个省辖市,并根据不同阶段的任务,重点督查,定期通报。各行业、系统将消防工作与自身工作同部署、同检查、同落实。各省辖市政府将消防工作列为目标管理和“平安建设”重要内容,进一步细化目标任务和工作责任,加大政务督查力度,狠抓工作落实,确保了年度消防责任目标任务顺利完成。 二、全面夯实基层基础,公共消防设施建设实现突破 各地不断加大消防经费投入力度,公共消防设施和消防装备建设实现了突破。全面加强消防队站建设,全省投入建设经费1.98亿元,启动队站建设项目104个,建成消防队站37个。大力加强消防战勤保障队建设,全省投入4320万元,重点扶持建设了5个战勤保障队,形成了以郑州、商丘、安阳、洛阳、平顶山战勤保障大队为核心的战勤保障网络体系。强力推进消防信息化建设,建成省、市、县三级消防网络、视频会议和远程监控系统,18个省辖市全部配备移动消防通信指挥车。不断加强消防装备建设,新购各类消防车辆148台、个人防护装备4.1万件(套)、抢险救援装备1.2万件(套),消防装备初步实现由数量规模型向质量效能型转变,消防部队灭火救援能力得到有效提升。 三、切实打牢防控根基,社会火灾防控能力不断增强 大力开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和宣传教育培训能力)建设年和达标创建活动,督促指导社会单位自查自改火灾隐患,全省15971家消防安全重点单位全部达标。大力推进街道、乡镇消防网格精细化管理工作,制定出台网格精细化管理工作标准,建立完善火灾隐患检查、整改、处罚、督办各环节的工作流程,进一步完善三级网格的各类台账档案,不断提升网格精细化管理层次和水平。进一步壮大多元化消防力量,省公安厅、发展改革委等7个厅委联合下发了河南省“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见,全省建成乡镇政府专职消防队265个,其他乡镇全部按照标准建成志愿消防队。全省配备3600辆消防电动巡逻车、1.6万件(套)细水雾灭火装置,全省18万余名巡防、保安人员承担了防火检查巡查、扑救初期火灾、宣传服务群众三大消防职能。 四、强力整治火灾隐患,消防安全专项治理成效突出 各地积极开展消防安全活动,先后部署开展了“守护中原”、“护航中原”等6次系列行动和城中村、商品批发市场、“九小”场所、畅通生命通道工程等4次消防安全专项治理行动,以及为期100天的火灾隐患集中清查整治活动。特别是自2011年9月以来,全省部署开展了为期5个月的“清剿火患”战役,监督执法力度大,排查单位场所范围广,消除火灾隐患多,社会关注程度高,有效遏制了亡人火灾事故,杜绝了较大以上火灾发生。2011年,全省共检查各类单位133万余个,整改消除火灾隐患247万余处,责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)10714家,临时查封29239处,依法行政拘留9183人,各级政府挂牌督办的650处重大火灾隐患全部整改销案。 |