【法规名称】
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 电监输电[2012]14号
【颁布时间】 2012-02-15
【实施时间】 2012-02-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 580053 什么是编号？
【正 文】
第2页 电监会关于“十一五”期间投产电力工程项目造价监管情况的通报
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[接上页] 2010年决算单位造价水平，110kv、220kv、500kv华东地区最高，110kv东北地区最低、220kv西北地区最低、500kv华北地区最低。 图6 “十一五”期间500kv交流输电线路工程决算单位造价（略） 2010年500kv交流输电线路工程（一般线路）决算单位造价各省市排序见图7。 图7 2010年500kv交流输电线路工程各省市决算单位造价（略） “十一五”期间投产交流变电工程单位造价总体呈下降趋势。2010年110kv～500kv工程决算单位造价相比2006年分别下降4.55％、10.85％、22.21％、7.79％。500kv决算单位造价见图8。 2010年决算单位造价水平，110kv东北地区最高、华东地区最低，220kv西北地区最高、东北地区最低，500kv华东地区最高、跨区及三峡工程最低。 图8 “十一五”期间500kv交流变电工程决算单位造价（略） 2010年500kv新建交流变电工程决算单位造价各省市排序见图9。 图9 2010年500kv新建交流变电工程各省市决算单位造价（略） “十一五”期间投产±500kv直流输电线路工程决算单位造价为188.92万元/km，2010年相比2006年概算单位造价上升10.07%（2006年无决算报送数据）；换流站工程决算单位造价为740.18元/kw，2010年相比2006年概算单位造价下降15.44%。±800kv特高压直流输电线路工程和换流站工程决算单位造价分别为426.47万元/km、826.08元/kw。 “十一五”期间投产的1000kv特高压交流输电线路工程和变电站工程决算单位造价分别为436.68万元/km、333.89元/kva。 二、造价变动因素分析 技术进步和节能减排政策促使大容量、高参数机组投产比例提高是火电工程单位造价持续降低的重要原因。“十一五”期间，随着我国装备制造技术的进步和节能减排政策的实施，大容量、高参数以及热电联产机组成为火电工程的主流，300mw以上机组容量占比由“十五”期间的22%上升为64%，600mw级和1000mw级机组容量占比从2006年的49%上升到2010年的64%，见图10和图11。机组容量的大幅提高，有效降低了工程项目的单位造价。此外，节油点火装置的广泛采用，也减少了试运调试期间的燃油消耗量，降低了建设成本。采用节油点火方式后，2×600mw机组整套启动试运期间消耗的燃油量由25350t减少为8710t，降低65％，降低工程造价约1.3亿元。“十一五”期间安装节油点火装置的项目装机占79%。 图10 “十五”期间不同单机容量火电机组占比情况（略） 图11 “十一五”期间不同单机容量火电机组占比情况（略）
技术进步、国内风机制造水平提高以及市场竞争因素促使主要设备价格下降，成为风电工程单位造价降低的重要原因。在风电工程项目造价构成中，设备及安装工程投资的占比达80%以上。“十一五”期间，单机容量1500kw机组已成为风电项目的主流机型，2000kw及以上风电机组的应用也在逐步扩大，成为风电工程单位造价降低的重要因素。
技术进步、采用大容量变压器和优化设计促使变电工程单位造价逐渐下降。随着电网规模的不断扩大，变电站采用大容量变压器以及同时建设多台变压器的情况逐步增加，规模效益提高引起了单位造价的下降。
优化设计以及自动化水平的提高，有效控制了变电工程占地面积、建筑面积等，降低工程造价效果明显。
直流换流站设备制造技术也日益成熟，主要设备实现了国产化，设备价格逐渐下降。2010年换流站设备费用为509元/kw，较2006年降低138元/kw，降幅达到21%。设备价格的降低造成了2010年500kv换流站工程概算单位造价的明显下降。 除了有技术进步、单厂（站）建设规模增大方面的原因外，发电项目建设市场已经形成了多元市场主体竞争的局面，也是促使工程造价降低的一个重要原因。 但是，工程建设外部环境和政策变化也给电力工程造价控制造成了一定压力。 水电工程，由于建设征地和移民安置补偿标准提高导致了水电工程造价持续上涨。随着经济发展以及拆迁安置相关规定的逐步完善，补偿标准大幅度提高，导致建设征地和移民安置补偿费用增幅较大，在水电工程项目造价构成中的占比跃居第二，已超越了机电设备及安装工程投资。 输电线路工程，随着经济发展，城市规模急剧扩张，各地纷纷设立各种开发区，线路走廊和路径选择难度越来越大，线路路径曲折系数增大，造成耐张、转角塔增加，材料耗量增大，工程本体投资增加，导致输电线路工程单位造价上涨。另外，拆迁赔偿费用的大幅度上涨，也导致输电线路工程建设成本增加。 |
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