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[接上页] (三)采取的主要措施 主要包括重点县选择的原则、方式,申报、审批程序要求;加强组织领导、建立部门间协调机制的情况;省级有关部门及各重点县在做好重点县建设的政策、制度、办法等。 二、第一批重点县项目建设情况 1、前期工作情况 规划编制、审查、审批情况及规划主要内容等,对照有关要求,分析县级农田水利建设规划或相关规划(以下简称《规划》)的深度和质量,建设内容和投资需求的合理性。 依据《规划》重点县三年建设方案编制、审批情况,包括:重点县三年建设方案主要建设内容、投资、工程量等占《规划》中小农水建设任务的比例;完成重点县三年建设方案后的预期效益与《规划》确定目标效益间的关系等。 2、预算管理情况 预算下达与分解情况,地方配套资金落实情况,对照年度实施方案,说明批复建设内容完成情况。各年度实际建设任务和地点与《标准文本》的一致性。已调整建设内容和地点的项目,分别说明变更原因、审批程序、变更资金金额等。 3、资金使用与管理情况 中央补助资金、各级地方财政资金到位和支付情况、群众投工投劳情况、建设资金使用和管理情况。 4、建设进度情况 各工程开工情况,建设进度以及已完工程验收等情况。 5、建设管理情况 “四制”(建设管理项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制)执行情况;“先建后补”、“以奖代补”等,各种实施模式的做法、特点;工程质量安全体系建立、建后管护、责任制落实等情况。 三、重点县项目实施中存在的主要困难、问题及原因分析 四、有关意见和建议 针对存在的问题和项目实施中的实际困难提出相关意见和建议。 附件4: _______县小型农田水利重点县建设项目完成情况汇总表 单位名称:(盖章)
填表人: 单位负责人: 填表日期: 附件5: ____县小型农田水利项目预算下达与执行情况汇总表 单位名称:(盖章)
填表人: 单位负责人: 填表时间: 附件6: 小型农田水利重点县提交资料清单 本次专项稽察所抽取的小型农田水利重点县需提供以下资料: 一、项目前期和设计工作 1、县级农田水利建设规划、重点县三年建设方案、2009至2011年度建设(实施)方案、农田水利建设资金整合方案等文件。 2、省级财政部门会同水利部门的相关批复文件。 二、项目建设管理 1、项目法人、领导小组或指挥部的组建、内设机构和人员配备有关文件。 2、实行“四制”管理模式的县,提供以下材料: (1)施工、监理、采购、招投标有关文件(招标书、投标书、评标办法及有关评标资料、中标通知、施工和监理合同等)。 (2)监理、施工单位资质证书。 (3)现场施工、监理、政府质量监督机构人员组成及有关试验检测设备情况。 (4)监理管理办法,监理规划、细则,监理计量签证,总监指令,工程验收和质量控制记录,监理工作日志、月报等。 3、实行“先建后补、以奖代补”管理模式的县,提供以下材料: (1)“以奖代补、先建后补”的有关文件、具体办法和实施细则。 (2)工程组织实施的具体办法。 (3)工程质量控制有关办法。 (4)其他相关的材料。 4、项目区群众“一事一议”有关材料。 三、项目计划管理 1、年度资金安排有关文件。 2、建设目标与任务执行情况,工程形象进度、实物工程量完成情况。 3、建设内容与批复年度实施方案变更及批复相关资料。 四、资金使用和管理 1、项目建设资金构成、到位和使用情况,农民投劳折资情况及相关手续。 2、工程支付、结算有关资料。 3、财务管理的各项规章制度及基础工作情况。 五、工程质量与安全 1、工程质量保证体系、质检机构和人员配备。 2、质量管理各项规章制度。 3、现场施工质量检查记录,原材料质量检验数据和资料,政府质量监督情况及有关资料。 4、工程质量评定及年度项目验收有关资料。 六、建后管护 小型农田水利设施建后管护长效机制建立情况,运行管理考核执行情况等。 七、稽察特派员要求提供的其他材料 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||