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[接上页] 2012年4月15日前,各集团向市国资委上报本单位开展安全生产标准化工作具体实施方案;6月30日以前,要开展基础知识、相关法规和标准、操作细则、达标基本要素、职工岗位和专业达标要求、达标申报和评审程序的宣传、培训工作;年底以前,要完成一批规模以上企业达标申报工作。 六、进一步强化重点领域管控和安全生产保障能力,确保不发生重特大事故 要加强危险化学品安全管控。相关单位要以落实市政府危险化学品监管工作方案为主线,继续强化危险化学品各环节管控,特别要加强关停企业空置厂房的监管,严禁违法违规出租。华谊集团要按照市安委办要求,在2012年底前完成非工业区内危险化学品生产、储存企业布局调整工作。 要进一步规范建筑施工安全管理。涉及建筑施工的相关单位要加大力度整顿规范建筑市场,规范企业生产经营行为;要加大专项投入,加快推行先进适用的安全技术装备,积极推进信息化建设,建立和完善动态监控及预警预报体系,对工程项目定期进行安全隐患和风险排查分析,及时解决安全生产薄弱环节和突出问题。 要加强交通安全管理。相关单位要切实落实交通安全主体责任,完善交通安全管理制度,加强对危险化学品运输车辆、客运车辆、渣土车、集装箱卡车等重点车辆的管控,加强公交车的安全防范,加强对码头、长途客运站安全工作的督导检查,加强运输经营者市场准入、车辆技术状况、驾驶人员从业资格的安全监管。 要加大管线设施保护力度,加强燃气安全管理。申能集团要加大管线设施保护力度,加快推进对各类管线重大安全隐患的专项整治,加快老旧管网更新改造,加强燃气运输、储存、充装、经营、使用环节的安全监管,规范燃气企业的安全管理。 要加强消防安全专项检查和烟花爆竹管控力度。相关单位要加强购物中心、大卖场、车站码头空港、宾馆饭店、旅游景点、地下空间等人员密集场所的消防检查,完善各类应急预案,加强应急逃生演练;要严格落实烟花爆竹管控责任和措施,自觉加强烟花爆竹储存、运输过程各环节隐患的自查自纠,严禁非法违法储存、运输和经营烟花爆竹,确保烟花爆竹始终处于安全受控状态。 要进一步提升安全生产保障能力。各单位要加大安全生产高科技手段和先进装备的投入,进一步推进和完善安全生产信息化建设,全面改善安全生产基础条件,形成“制度+科技”的安全生产保障体系,进一步提升安全生产保障能力和应急处置能力;要以强化安全意识、提高安全素质、提升岗位技能为重点,进一步加强安全生产教育培训,尤其是要严格企业负责人、安全管理人员、特种岗位和作业人员、农民工的培训考核,确保考核合格持证上岗;条件许可的单位要针对行业安全生产特点,聘请事业心强、懂专业、讲原则的同志,组建专家检查队伍。 七、加强安全生产和重大突发情况信息报送 各单位要充分发挥安全生产信息化系统的作用,加强安全生产情况沟通和信息报送,全面掌握面上企业安全生产各方面的动态情况,尤其要切实做好有关人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、严重社会危害和危及公共安全的重大突发情况的信息报送工作,做好具体应急处置工作。凡发生人员伤亡或造成较大社会影响事故的,各单位必须按照“快报事实,慎报原因”原则以及《条例》的规定,在向安全生产监管部门和专项监管部门报告的同时上报市国资委。凡迟报、漏报、瞒报事故的单位,市国资委将予以通报批评,并严肃追究有关领导人员责任。 市国资委将加强对各单位安全生产重点工作的专项检查,对检查中发现的突出问题将予以通报;对工作不力或监管不力导致各类安全事故的,市国资委将按照相关规定严肃追究有关领导人员责任。 上海市国有资产监督管理委员会 二○一二年二月二十七日 |