【法规名称】
【颁布部门】 南京市政府
【发文字号】 宁政发[2012]58号
【颁布时间】 2012-03-06
【实施时间】 2012-03-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 581214 什么是编号？
【正 文】
南京市人民政府关于印发休闲农业与乡村旅游发展工程实施意见的通知
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南京市人民政府关于印发休闲农业与乡村旅游发展工程实施意见的通知 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 现将《休闲农业与乡村旅游发展工程实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。 南京市人民政府 二○一二年三月六日 休闲农业与乡村旅游发展工程实施意见 根据市委《关于坚持统筹为要、加强现代农业农村建设的意见》（宁委发〔2011〕51号）和市政府《关于加快旅游产业发展的意见》（宁政发〔2011〕111号）精神，为推动全市休闲农业与乡村旅游科学发展、彰显农业农村发展特色、完善休闲农业与乡村旅游产业体系，现结合我市实际，提出以下实施意见。 一、指导思想 按照“创新驱动、内生增长、绿色发展”的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，以发展休闲农业与乡村旅游、建设美丽乡村为目标，坚持“政府引导、以农为本、社会参与、市场运作”的发展格局，突出生态、绿色、环保、休闲特色，不断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，建设融现代农业、生态景观、乡土风情、休闲度假、文化娱乐、科普教育和农事体验于一体的旅游产业体系，推动全市休闲农业与乡村旅游向特色化、市场化、产业化、规模化、规范化、品牌化方向发展，促进农村产业结构调整、农民就业增收和新农村建设。 二、发展目标 总体目标：通过科学整合资源，精心培育休闲农业与乡村旅游特色旅游产品，大力创新发展模式和经营机制，努力构建种类齐全、结构合理、特色明显、功能配套、服务良好、发展规范的休闲农业与乡村旅游新格局，形成具有南京特色的郊区县旅游产品体系，把休闲农业与乡村旅游业培育发展成为繁荣和壮大全市农村经济的特色优势产业，成为社会消费新热点、社会主义新农村建设新亮点、郊区县经济发展和农民增收致富新增长点，有力促进城乡经济社会一体化发展。到2015年，全市郊区县休闲农业收入和旅游收入比2010年翻两番，分别达到84亿元、484亿元。 2012年，具体目标是： 全市郊区县接待旅游者1592万人次，同比增长31%；实现旅游收入208亿元，同比增长33%。 休闲农业接待旅游人数突破960万人次，同比增长32%，总收入突破37亿元，同比增长35%。 打造汤山、横溪、汤泉、冶山、洪蓝、桠溪等十大特色旅游街镇和高淳桠溪大山村、江宁横溪石塘村、六合竹镇大泉村、溧水傅家边涧东村、浦口永宁侯冲村等十大特色旅游村。 打造精品乡村旅游线路10条；提升特色农庄20个；创建市级农家乐文明经营示范户30家；培训休闲农业与乡村旅游发展带头人、经营户和服务人员500人次；新增乡村旅馆及农家乐床位5000张。 三、工作举措 （一）科学规划，统筹发展 市农业、旅游部门要科学编制全市休闲农业及乡村旅游发展规划，高标准、高起点、高质量整合开发休闲农业及乡村旅游资源。各区县要结合本区域总体规划、农业发展规划、旅游发展规划，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”的要求编制休闲农业与乡村旅游发展规划。认真抓好规划的组织实施，着力提高休闲农业和乡村旅游项目的开发水平，尤其要突出休闲农业特色主题园区和乡村旅游度假区的的培育和打造，加快休闲农业和乡村旅游转型发展。 （二）多元发展，打造精品 坚持以项目为抓手，实施休闲农业与乡村旅游发展九大工程，加快推进重点乡村旅游项目、农家乐示范村、休闲农业主题园区、特色农庄以及乡村旅游休闲度假区发展，精心打造乡村旅游节庆品牌和经典旅游线路。 1、乡村旅游项目推进工程。加快推进生态旅游、文化旅游、科普旅游、娱乐休闲、休闲农业等八大类旅游项目的开发建设，打造一批旅游精品，完善全市乡村旅游产品结构和服务功能，全面提升郊区县旅游产业核心竞争力。推进江苏未来影视文化产业园、白马如意文化艺术中心（三期、四期）、乔波冰雪世界、银杏湖游乐园、汤山紫清湖旅游度假区（二期）、平山体育风尚基地、冶山枫彩生态园、黄山岛旅游度假区、漆桥古镇、桠溪国际慢城、水乡慢城等项目建设。 2、农家乐示范村工程。大力推进农家乐示范村建设，发展以农民家庭为基本接待单位、以自然村落为主的农家乐特色示范村。按照“农户出资，政府补贴”的方式，进行农家乐基础设施和配套设施建设，着力发展农家乐餐饮和乡村旅馆，促进游客增加停留时间和消费水平，延长休闲农业和乡村旅游产业链。2012年，大力扶持发展十大特色农家乐村、200个农家乐经营户。农家乐示范村要按照管理服务中心齐全、环境优美、有休闲体验项目、服务规范有序、带动农业产业“五有”要求建设，成为“园林型村庄、花园型农户、创业型农民”合一的“美丽休闲乡村”。 |
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