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各有关单位: 为加快实施《全国民政标准化“十二五”发展规划》,及时研究解决民政标准化建设面临的政策理论和现实问题,现发布2012年度民政部标准化政策理论研究课题指南,请做好课题申报有关工作。 附件:《2012年度民政部标准化政策理论研究课题指南》 民政部人事司 二○一二年四月五日 附件: 2012年度民政部标准化政策理论研究课题指南 为加快实施《全国民政标准化“十二五”发展规划》,及时研究解决民政标准化建设面临的政策理论和现实问题,现发布2012年度民政部标准化政策理论研究课题指南。 一、课题方向 2012年度民政标准化政策理论研究课题分为招标课题和自选课题两类。 (一)招标课题 以服务现代民政发展转型、推进民政范围管理和服务标准化建设为主线,设立以下招标课题方向: 1.现代民政绩效评价指标体系研究 主要任务:结合现代化理论和十三次全国民政工作会议精神,分析现代民政的基本内涵、基本特征、主要内容和发展趋势,确立评价现代民政事业发展的总体思路、关键指标、权重系数和技术路线,建立民政事业现代化指标体系和评价模型,提出评价现代民政绩效的政策建议。 2.标准化在加强和创新社会管理中的功能作用研究 主要任务:结合民政工作职能,梳理境内外实施社会管理标准化的政策措施和实践经验,调查了解社会管理领域标准化需求,明确社会管理领域标准化建设的基本特性、主要作用、重点方向、关键标准和运行方式,提出加强和创新民政范围社会管理标准化的政策建议。 3.标准化在建构现代民政中的功能作用研究 主要任务:结合实际,梳理民政标准化在加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能等方面的成效,分析标准化促进现代民政发展的作用机理,明确标准化在建构现代民政中的发展方位,提出加强民政标准化体制机制建设的政策建议。 4.标准化与民政管理规制关系研究 主要任务:结合民政制度体系建构,梳理标准与法律、法规、规章、规范性文件以及行业规范之间的关系,研究标准在依法行政、促进民政管理规范运行中的角色、作用和优势,提出标准化对提升民政工作制度化水平的政策建议。 5.标准化与民政类社会服务规范化关系研究 主要任务:结合基本社会服务均等化的推进,梳理民政类社会服务领域标准化实践经验,明晰标准化在民政类社会服务领域的功能作用,厘清服务标准化与服务规范化之间的关系,提出加强民政类社会服务标准化建设的政策建议。 6.民政行政机关管理标准体系与运行机制研究 主要任务:围绕民政机关规范化建设,系统梳理民政机关运行的主要流程、关键环节和重点部位,有针对性地研究不同层级民政机关管理标准化的关键部位、重点领域、实现方式、评价指标和运行机制,提出推进民政行政管理标准化建设的政策建议。 7.民政事业单位管理标准体系与运行机制研究 主要任务:围绕管理和服务效能提升,分领域梳理民政事业单位管理的主要流程、关键环节和重点部位,研究不同类型民政事业单位管理标准化的实现方式、评价指标和运行机制,提出推进民政事业单位管理标准化建设的政策建议。 8.民政主体业务标准体系与运行机制研究 主要任务:围绕社会组织、优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区建设、公共地名、社会福利、社会事务、社会工作等领域标准体系建构需求,选取1-2个领域开展相关标准体系和运行机制研究,探索简化、统一化等标准化方法的具体应用,提出推进民政主体业务标准化建设的政策建议。 9.民办社会工作机构标准体系与运行机制研究 主要任务:围绕培育和促进民办社会工作机构发展,借鉴境内外社会工作服务机构标准化实践经验,研究民办社会工作机构急需紧缺标准的领域、类型和实现方式,建构我国民办社会工作机构标准体系框架,提出推进民办社会工作机构标准化建设的政策建议。 10.民政标准化绩效评估指标体系研究 主要任务:围绕民政范围管理标准化建设试点评估,研究分领域分行业分类型的标准化绩效评估指标,探索建立民政标准化绩效评估指标体系,提出推进民政标准化绩效评估长效开展的政策建议。 (二)自选课题 |