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[接上页] (4)呼叫中心。充分发挥我省人力资源丰富、要素成本低的优势,积极承接产品售后服务、咨询服务等境内外呼叫中心外包业务。 (二)重点工程。 1园区建设工程。石家庄、廊坊、秦皇岛、保定、唐山、邯郸、邢台等市要抢抓城区扩建和开发区扩容的机遇,大力兴建服务外包产业园区。要整合城区新建的城市综合体或写字楼群,规划形成服务外包产业聚集区,提升我省服务外包产业转移项目的承载能力。石家庄市在正定新区规划的服务外包开发区要建成全省规模最大的示范性园区。各级政府在制定年度建设用地规划时,要对企业申报的服务外包项目用地指标给予倾斜支持。对申报省级重点项目的,可根据服务外包项目投资少、效益高的特点,总投资额可按省重点科技项目规定投资最低限额的50%掌握。 2人才培育工程。构建“政府+平台+院校+企业”四方协调联动的人才培养机制。在政府指导下,由企业、院校、培训和中介机构共同创建省级服务外包人才公共服务平台。政府部门负责综合协调,摸清产业发展动向和企业需求,解决院校在校生、应届毕业生实训和就业过程中遇到的困难和问题。院校要根据服务外包产业发展规划,调整人才培养规划,提高人才培养质量,与企业合作建立实训基地,解决实训需要的经费、场地、设备和师资等问题。企业要将人才需求专业、数量及要求达到的技能标准及时反馈公共服务平台,为每一个实训生签署定向就业协议,有效解决大学生就业难和产业发展亟需人才的问题。参照江苏、山东等省人才培育政策,根据我省实际现状,制定引进领军人物、培养国际化复合型高水平人才、培训高技能实用型一线人才的优惠政策,力争每年培育和引进8万人以上。到2015年,全省服务外包就业人数增加50万人。 3平台创建工程。整合省内外通信运营商、硬件提供商、软件服务商、云计算运营商、行业协会等机构,建设全省服务外包公共平台,为服务外包企业和服务外包培训机构提供宽带接入、终端租赁、软件提供、云计算服务、容灾备份、系统集成、网络维护、外包业务运营解决方案、公共技术服务、软件测试服务、数据存储、服务外包项目对接、服务外包人才供给、服务外包(服务贸易)统计分析等内容的综合服务。打破传统的政府扶持资金使用办法,创立“政府扶持平台-平台扶持企业”的河北模式,将有限的财政扶持资金,通过平台有针对性的扶持到企业,最大程度地提升财政资金的放大效应。通过采用云计算技术为服务外包企业提供高效率、低成本的服务,使新设立的服务外包企业不再购买大量的网络设备、昂贵的专业软件和组建庞大的维护团队,达到“拎包入住”标准,极大的降低企业创业成本和进入门槛,吸引更多的海内外企业和人才到河北发展服务外包产业,壮大全省服务外包团队,提升国际竞争力。 (三)重点市场。 1在岸市场。省外重点是北京、天津、上海等中心城市,要积极承接其国际外包业务和在岸外包业务向我省二、三线城市的转移。省内重点是大企业和金融保险机构,这些企业和机构服务需求释放形成的在岸外包市场巨大。采取积极有效的政策措施,大力培育和开拓在岸外包市场,以内促外,以内引外,推动我省服务外包产业快速发展。 2离岸市场。重点是做强港台,扩大日韩,拓展欧美。港台地区是我省发展服务外包的重点区域。我省与日韩经济文化和人员交往密切,要把扩大日韩市场份额作为加快服务外包产业发展的突破口,进一步加大市场开拓力度,努力使我省成为日韩“服务业加工基地”。欧美是全球主要发包市场,近年来开始寻找印度以外包括中国在内的新的外包业务承接地。要抓住机遇,把利用计算机技术将普通影视片转换成立体影视片外包项目,作为深化与欧美跨国公司战略合作的重要内容,并将石家庄市发展成国际最大的影视2d转3d产业基地,打造我省离岸外包新的增长极。 三、保障措施 (一)统筹规划,加强领导。 1各级政府要提高加快发展服务外包产业对转变发展方式重要意义的认识,建立促进服务外包产业发展的领导及部门协调联动机制,形成齐抓共管和政策扶持相配套的格局。建立服务外包联席会议制度。成立由主管副省长为组长、省政府相关部门为成员的河北省服务外包工作领导小组,办公室设在省商务厅,负责日常协调和推进工作。 |