中国残疾人联合会办公厅关于开展农村残疾人工作调研的通知
（残联厅[2012]25号）
各省、自治区、直辖市残疾人联合会：
为全面贯彻《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》，推进农村残疾人两个体系建设特别是农村残疾人扶贫开发工作，加大对基层工作指导力度，中国残联党组、理事会决定由中国残联领导同志及各部门、有关直属单位和中国残疾人福利基金会负责同志带领调研组，深入全国部分县（市、区、旗）开展农村残疾人工作调研活动。现将有关事项通知如下：
一、调研时间
2012年4月中旬至6月下旬。调研时间为一周，具体安排由各省（区、市）与调研组联系商定。
二、调研区域
全国除北京、天津以外的29个省、自治区、直辖市的100个县（市、区、旗）。
三、调研重点
农村残疾人两个体系建设，残疾人扶贫开发工作。
四、主要任务
（一）全面了解调研县农村残疾人两个体系建设进展情况，掌握推进农村残疾人两个体系建设中做法和经验，存在的突出问题和对策。
（二）全面了解调研县农村残疾人生活状况，农村残疾人当前最迫切的需求。掌握农村残疾人教育、就业、康复、维权、文化及组织建设等各方面的情况。
（三）全面了解调研县残疾人扶贫开发政策措施的落实情况和农村残疾人的社会保障情况。调研农村残疾人实用技术培训、康复扶贫贷款落实、危房改造和残疾人扶贫基地发展的有关情况，存在的主要问题。
（四）协调地方政府将残疾人扶贫开发纳入地方扶贫规划，统筹安排。为残疾人扶贫开发争取地方政府资金投入。
（五）帮助地方残联协调当地政府解决残疾人工作中遇到的实际困难。
五、有关要求
（一）北京市、天津市自行开展调研工作。
（二）调研围绕农村展开。请各省（区、市）尽早落实调研县（3-4个）。调研地区应具有代表性，能够反映本省（区、市）农村残疾人和残疾人工作的基本状况。如调研所在省（区、市）有国家连片特困地区的，要安排其中一个县调研。
（三）各地要认真填写《农村残疾人工作调查表》（见附件1），协助调研组填写《入户残疾人状况调查表》（见附件2），并将上述两个调查表的电子版交至调研组，以便调研结束后中国残联信息中心进行统计汇总工作。
六、联系方式
中国残联办公厅，王院根 010-66580009
中国残联教就部，李 哲 010-66580040
附件：
1.农村残疾人工作调查表
2.入户残疾人状况调查表
中国残联办公厅
2012年4月10日
附件1
调研县农村残疾人工作调查表（一）
__________省（区、市）_________市（地）_________县（市、区）
指标名称
| 单位
| 指标
代码
| 数量
| 一、基本情况
|
|
|
| 1、总人口
| 人
| 1
| | 其中：农村人口
| 人
| 2
| | 2、残疾人口
| 人
| 3
| | 其中：农村残疾人
| 人
| 4
| | 3、残疾人占总人口比例
| %
| 5
| | 4、农村贫困人口
| 人
| 6
| | 其中：残疾人口
| 人
| 7
| | 二、扶贫开发
|
|
| | 1、尚未改造的残疾人危房户
| 户
| 8
| | 2、参加农村实用技术培训残疾人（2011年）
| 人
| 9
| | 其中：培训后从事生产或经营残疾人
| 人
| 10
| | 3、农村残疾人扶贫基地
| 个
| 11
| | 扶持、安置残疾人
| 人
| 12
| | 政府或残联资金投入
| 元
| 13
| | 三、社会保障
|
|
| | 1、享受农村低保人口
| 人
| 14
| | 其中：残疾人口
| 人
| 15
| | 2、参加新农保残疾人
| 人
| 16
| | 占应参保残疾人比例
| %
| 17
| | 重度残疾人参保个人缴费补贴
| 元
| 18
| | 3、参加新农合残疾人
| 人
| 19
| | 占应参合残疾人比例
| %
| 20
| | 残疾人参合个人缴费补贴
| 元
| 21
| | 4、农村五保供养、临时救济及定期补助残疾人
| 人
| 22
| | 5、精神、智力、重度残疾人享受托养服务人数
| 人
| 23
| | 6、是否建立了贫困残疾人生活补助，如有，标准是多少？
| 元
| 24
| | 7、是否建立了重度残疾人护理补贴，如有，标准是多少？
| 元
| 25
| |
（续表）
指标名称
| 单位
| 指标
代码
| 数量
| 四、教育
|
|
|
| 1、适龄残疾儿童少年
| 人
| 26
|
| 2、义务教育阶段在校残疾学生
| 人
| 27
|
| 其中：特教学校
| 人
| 28
|
| 普通学校特教班
| 人
| 29
|
| 随班就读
| 人
| 30
|
| 五、政策文件
| 1.是否制定推进残疾人两个体系建设的党委、政府文件？列出文件名称。
|
| 1、是否有针对残疾人的特别救助政策？如果有，用数据反映救助情况。
|
| 2、是否有扶持残疾人发展生产或就业创业政策？如果有，用数据反映扶持效果。
|
| 3、是否有针对残疾儿童少年的助学政策？如果有，用数据反映救助情况。
|
|
附件2
入户残疾人状况调查表
_______
| 省区市
| _______
| 市
地
| _______
| 县
市
区
| ________
| 乡
镇
街道
| _______
| 村
社区
|
| 残疾人个
人
及家庭情
况
| 姓名
| | 性别
| | 年龄
| | 残疾类别
| | 残疾等级
| | 持有残疾人证
| 1.是
2.否
| 受教育程度
|
| 是否在业
| 1．是
2．否
| 从事的
工 作
|
| 参加社会
保险
| 1.新农保
2.新农合
3.未参加
| 政府或集体对个人缴费补贴
| 1.新农保 补贴标准___ _元
2.新农合 补贴标准___ _元
| 家庭人口
|
| 是否危房
| 1.是 2.否
|
| 家庭就业（从事生产劳动人数）
|
| 是否享受低保
| 1.是
2.否
| 是否享受
救济、救助
| 1.是
2.否
|
| 需
求
情
况
| 康复需求
| 1.功能训练 2.辅助器具 3.心理服务 4.知识普及 5.转介服务
|
| 教育需求
| 教育资助（1.学龄前教育 2.义务阶段教育 3.高中职业教育 4.高等教育）
|
| 教育资源（1.特教学校 2.特教班 3.随班就读）
|
| 就业需求
| 1.实用技术培训 2.职业技能培训 3.资金、信贷扶持
|
| 社会保险
需求
| 1.新农保参保补贴 2.新农合参合补贴
|
| 救济救助
需求
| 1.最低生活保障 2.集中供养 3.临时救济 4.定期补助 5.五保供养
6.医疗救助 7.康复救助
|
| 住房需求
| 1.危房改造 2.无障碍改造 3.其他
|
|
| 