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【法规名称】 
【颁布部门】 科学技术部
【发文字号】 国科发政[2012]224号
【颁布时间】 2012-04-05
【实施时间】 2012-04-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 581759  什么是编号?
【正  文】

第2页 科学技术部关于印发国家科学技术普及“十二五”专项规划的通知

[接上页]
面对世界科技发展的新趋势和国内经济社会发展的新需求,我国科普事业发展中仍然存在一些薄弱环节和深层次问题。主要表现为:我国公民科学素质水平不高,与发达国家相比仍有较大差距;科普资源整合力度不够,科普基础设施服务能力有待提升;科普产品研发能力不强,科普原创作品少,科普产业培育和发展仍在起步阶段;专业科普人员数量偏少,科技工作者、企业等社会力量参与科普积极性还没有充分调动;科普事业投入不足,企业和社会力量对科普事业的捐助较少等。

  “十一五”期间,我国的科技创新能力加速提升,科技资源总量快速增加,科技支撑引领作用日益凸显,自主创新环境不断优化,为加快我国科普事业发展提供了良好条件和重要支撑。“十二五”时期,我国科普事业发展处于可以大有作为的重要战略机遇期。要积极推动科学技术创新和科学技术普及的紧密结合、协调发展,在全社会大力普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,加快提高公民科学文化素质,充分发挥科普工作对促进经济发展和社会进步的重要基础性作用。

  二、总体思路与发展目标

  (一) 总体思路

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高全民科学素质为目标,以加强国家科普能力建设为重点,广泛开展科学技术普及活动,加强重点人群、重点领域科普工作,支持公益性科普事业健康发展,鼓励经营性科普产业发展,加强科普对外交流与合作,促进教育、科研与科普的紧密结合,完善科普发展机制和政策环境,为推进自主创新、建设创新型国家打下坚实的基础。

  (二) 发展目标

  到2015年,实现我国公民科学素质的显著提高,使我国公民具备基本科学素质的比例超过5%,达到世界主要发达国家20世纪90年代中期的水平。国家科普能力明显增强,科普事业发展的基础设施、政策法规、条件保障、监测评估等体系进一步完善。

  具体目标:

  1. 形成以政府投入为主的多渠道科普投入体系。实现政府科普投入显著提高,到2015年,实现全国人均科普专项经费达到3元/年,发达地区和城市人均科普专项经费达到5元/年以上。全面落实鼓励科普事业发展的税收政策,使企业成为科普投入的重要主体,社会团体和个人成为科普投入的重要来源。

  2. 形成不同类型和特色的科普基地。到2015年底,创建100个国家级科普示范基地;中央和国家部委所建立的特色科普基地总数达到1000个左右;省级科普基地总数达到3000个左右。全国科普基础设施的整体布局有所改善,城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆,各省会城市和自治区首府至少拥有1座大中型科技馆,在中等城市建有一座科技馆,县级市建有科技活动中心,在大型国有企业建有专题科技馆。实现在全国50%的街道(乡镇)、社区建有科普活动站(室),50%的行政村建有科普画廊(宣传栏)。

  3. 社会科普资源得到充分利用。实现6000家科研机构和高等学校向社会开放,开展科普活动;鼓励有条件的企业面向公众开放研发机构、生产设备设施(流程)或展览馆;在高新技术企业和创新型企业中推动建设500家科普示范企业,为公民理解科学和参与科技创新实践提供丰富的场所。全国科技馆年接待观众量达到5000万人次。逐步推进省级以上科技馆向社会免费或低成本开放。

  4. 优秀科普作品不断涌现,群众性科技活动广泛开展。大力创作图书、影视文艺节目等群众喜闻乐见的科普作品,推出一批原创科普精品。引进国外优质科普资源,为公众提供优质科普服务。拓展科普传播渠道,增强大众传播媒体的科技传播能力,使公民提高科学素质的机会和途径显著增多。

  5. 形成一支专兼职结合的科普人才队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等培养一支专兼职结合的高水平、高素质科普管理和服务人才队伍,万人拥有专兼职科普工作者人数达到15人。

  三、重点任务

  根据发展思路和主要目标,“十二五”期间重点开展以下工作:

  (一) 推进重点人群科学素质工作

  1. 提高未成年人科学素质。完善基础教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量,开展多种形式的科普活动和社会实践,使未成年人对科学的兴趣明显增强,引导未成年人树立科学意识、崇尚科学精神,养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育,构建义务教育阶段符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度,进一步推广“做中学”活动的经验和成果,不断完善基础教育中的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课和通用技术课程,支持开展研究型学习、社区服务和社会实践活动,推进高中阶段的科学教育。发挥家庭教育在提高未成年人科学素质教育中的作用,建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制,丰富校外和课外科学教育活动,营造崇尚科学的校园文化氛围。为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会,培养他们独立学习和自我发展的能力,巩固农村义务教育普及成果。
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