【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政发[2012]8号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 582931 什么是编号？
【正 文】
第3页 石家庄市人民政府关于深入开展粮食高产创建整体推进活动建设吨粮市的意见
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[接上页] （四）搞好技术指导服务，提升科技支撑能力。全面推进科技进村入户，确保各项技术措施落到实处。一要组建农业专家服务团。市、县两级农业部门都要组建一支由栽培、植保、土肥、种子、农机等方面专家参加的服务团，关键农时季节，开展田间会商，因地制宜提出针对性生产管理建议。积极吸纳驻石科研、教学单位的专家、教授参与高产创建，开展技术协作攻关，提升技术水平。二要组织农技人员下乡进村。关键农时季节，市、县两级农业部门要组织农技人员包片包村到户，驻村蹲点，组织各类技术培训，开展技术指导服务，技术入户率要达到100%。三要组织召开现场会和观摩会。每个高产创建万亩示范片都要在关键农时季节、关键技术环节，组织1－2次由周边农民参加的技术管理现场会，在收获前组织1次观摩会，充分发挥高产示范方（田）的辐射带动作用。 四、强化保障措施 （一）认真落实惠农政策。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则，市、县两级要进一步强化责任意识，严格规范运作程序，确保不折不扣把中央、省出台的粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等各项惠农政策落到实处。要加大农业保险工作力度，调动和保护农民种粮积极性。要按照国家、省统一安排部署，落实好粮食最低收购价和临时收储政策，完善实施预案，适时启动，保持粮价合理水平，保护种粮农民利益。 （二）加大资金扶持力度。市财政安排250万元的优质粮食产业工程资金，对吨粮田建设、种子工程给予支持。各级、各有关部门按照“职能不变、渠道不乱、各负其责”的思路，围绕国家加强粮食生产能力建设的重点投资方向，积极谋划建设项目，争取更多的国家投资支持。进一步建立健全农业投入稳定增长机制，确保财政支农支出高于经常性财政收入增长幅度。切实搞好涉农资金整合，加大农业基础建设和粮食生产资金投入。改善农村金融服务，搞好银企合作，加大对种粮大户、农机大户和粮食加工龙头企业的信贷支持，推进高产创建活动顺利开展。 （三）开展高产创建竞赛。在全市开展粮食高产创建竞赛活动，对在高产创建工作中成效突出的百亩示范方、千亩示范田、万亩示范片及种粮大户和高额丰产田进行奖励。有条件的县（市）要安排专项资金，对粮食生产能力提升快的乡镇和种粮大户进行奖励，充分调动农民群众提高粮食生产能力的积极性。 （四）营造良好社会氛围。各级、各有关部门要总结推广在组织领导、政策落实、资金投入、工作机制等方面好的做法，特别是对高产创建活动的好经验进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用。各级新闻媒体要多视角、多层次对整体推进粮食高产创建活动及“吨粮市”建设进行报道，营造浓厚的舆论氛围。 五、加强组织领导 （一）强化各级责任。各级要站在确保国家粮食安全的政治高度，强化对高产创建整体推进活动的领导和指导，市政府将抓好粮食生产、实现“吨粮市”目标作为衡量各级领导干部工作实绩、工作奖惩的重要依据，纳入对各县（市）领导班子年终考核内容。各级政府主要领导要负总责，分管领导要具体抓，明确责任，精心组织，严密部署，统筹安排，把各项措施落到实处。市政府成立由市长任指挥长，主管副市长任副指挥长，市委农工委、市发改委、财政局、农业局、水务局、农开办、国土局、粮食局、科技局、统计局、气象局、电业局、供销社、人保财险石家庄分公司等有关部门主要负责人为成员的指挥部，下设办公室，办公室设在市农业局。各级也要成立相应组织，统筹推进工作开展。 （二）强化协调联动。粮食高产创建整体推进活动是一项系统工程，各有关部门要各司其职，通力合作，密切配合。发展改革部门要积极对接国家、省惠农资金投向，会同农口部门统筹规划，积极争取，分项实施，重点向粮食核心区和高产创建示范区倾斜；农工委要进一步加大粮食生产龙头企业扶持力度，延长粮食产业链条，促进种粮农民增收；财政部门要广辟资金来源，多方筹集资金，为粮食高产创建和“吨粮市”建设提供资金保障；农业部门要充分发挥职能作用，制定和组织实施粮食高产创建整体推进活动实施方案；水务部门要加快以节水灌溉为重点的农田水利建设，健全防洪保安和抗旱服务体系，提高防洪抗旱能力。农业开发部门要加大粮食主产区中低产田改造力度，结合高标准农田建设，合理安排国家中低产改造项目资金，确保向粮食高产创建示范区倾斜。粮食部门要全面落实国家粮食调控政策，健全和完善政府对粮食市场的调控体系和机制，发挥国有粮食企业和骨干企业在粮食收储购销中的重要作用；宣传部门要全力搞好高产创建整体推进活动和“吨粮市”建设工作的宣传报道；供销部门要搞好农用物资供应服务；气象部门要搞好农业气象预报、农业气象灾害的监测评估，健全气象防灾减灾体系，提高监测预警能力和人工影响天气作业能力。保险部门要努力提高小麦、玉米保险的承保率，不断探索政策性农业保险的新机制；电力和石油部门要确保粮食生产的电力和石油物资供应；其它有关部门要依据部门职责在高产创建整体推进活动和“吨粮市”建设中提供相应支持和服务，确保组织领导到位、部门服务到位、增产措施到位、政策扶持和资金到位。 （三）强化督导检查。在关键农时季节，市政府将组织督导工作组，对各县（市）进行督导检查，推动各项措施落实。年内，市委、市政府将在小麦、玉米生产的关键时期，组织观摩调度，对示范片的建设水平进行综合考评。各级、各有关部门要强化责任意识，在各个环节、各个阶段进行督导、考核、现场观摩和经验交流，协调解决存在的问题，确保各项措施全面落实，调动各方面的工作积极性，促进粮食高产创建整体推进活动的顺利开展，推进粮食生产上台阶，实现建设“吨粮市”目标。 二○一二年五月八日
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