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[接上页] (五)改革创新班组建设的新模式。神华宁煤集团牢记国有企业使命,把践行党的宗旨体现在履行岗位职责中,落实在企业安全生产中。探索形成了以安全、工作、学习、活动“四个定位”为原则,以学习、安全、创新、专业、和谐五个要素为核心,以组织建设、制度保障、风险管控、教育培训、文化引领、考核评价“六个子体系”为支撑的“四五六”班组建设管理新模式,打造了一支“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能忍耐、特别顾大局”的职工队伍,为安全生产提供了强有力的人力和智力支撑。 二、深入开展向神华宁煤集团学习活动 向神华宁煤集团学习,主要是学习其以人为本、安全至上的理念,重点是学习其健全机制、完善标准、强基固本的做法,推动全区各类企业进一步落实安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。 (一)进一步强化科学发展和安全发展理念,推进我区发展方式的根本性转变。各地、各部门和各类生产企业,要学习神华宁煤集团的经验,自觉践行以人为本、安全至上的理念,对照科学发展和安全发展的根本要求,检查本地区、本部门、本单位的各项工作中存在的不符合、不适应问题,制定切合实际、行之有效的整改措施,推进我区经济社会的科学发展、跨越发展、安全发展。 (二)进一步强化安全教育培训力度,营造更加浓厚的安全文化氛围。各级政府和各有关部门要借鉴神华宁煤集团的经验,积极开展公众安全知识宣传教育活动,在继续加大企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的基础上,把安全知识、安全技能教育培训纳入普通教育、职业教育体系,要定期开展各级领导干部安全专题培训,强化安全生产意识,把安全生产与经济社会发展同规划、同实施,切实提高安全管理水平。要充分发挥新闻媒体、群团组织和社会团体的作用,搭建各种类型的安全文化宣传平台,传播安全知识,树立安全典型,批评不安全的现象和行为,造就一批安全文化示范企业、安全社区、安全校园和安全机关,为平安和谐宁夏建设奠定坚实基础。 (三)进一步强化安全标准化工作,全面提升企业安全生产水平。各类生产企业都要认真学习借鉴神华宁煤集团本质安全体系建设的具体做法,积极开展企业安全生产达标活动,通过工艺技术对标、岗位对标、管理对标等途径,在管理体系、责任体系、监督体系建设和工艺技术改造升级上取得实效,全面提升安全保障能力和水平。各级政府和有关部门,要加大监督检查和规范指导工作力度,严格企业安全标准化审核验收制度,加快工作进度,淘汰一批不能按期达标、安全生产无保障的落后生产能力。 (四)进一步强化职工队伍建设,巩固安全生产的群众基础。各级政府、各有关部门,尤其是生产企业,要深入挖掘神华宁煤集团职工队伍建设的成功经验,积极开展以班组建设为核心的职工队伍再造活动,研究制定新形势下稳定职工队伍、提升职工专业技能和综合素质的方针政策。要通过现实有效的思想政治工作、岗位培训锻炼、激励约束机制,创建具有自身特色的,爱岗位、守纪律、尊规范、能战斗的班组和队伍,凝心聚力、杜绝“三违”、消除隐患、保障安全。 三、加强组织领导和监督检查 学习神华宁煤集团的安全生产经验,对于推动我区安全生产工作具有重要的现实意义。自治区安委会和有关部门要加强指导和协调,及时掌握新情况、发现新问题,有针对性地提出政策措施和工作建议。各级政府和有关部门要学习推广神华宁煤经验作为当前安全生产和企业发展工作的重要内容来抓,明确牵头机构、配合部门及其工作职责,找差距、促整改、得实效。各企业特别是工矿企业,以神华宁煤集团为榜样,见贤思齐,切实做到安排部署到位、责任分工到位、督促检查到位、执行落实到位,通过扎实有效的工作消除安全隐患,杜绝生产安全事故,争创一流本质安全型企业,以优异的成绩迎接党的十八大和自治区十一次党代会胜利召开。 二○一二年五月七日
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