【法规名称】
【发文字号】 发改办高技[2012]1137号
【颁布时间】 2012-05-08
【实施时间】 2012-05-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 583222 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家发展改革委办公厅关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知
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[接上页] （三）请各示范城市按照本通知的要求，认真做好试点组织工作，及时征求相关主管部门意见，研究提出对试点工作的鼓励政策，协调落实试点工作所需资金、环境影响评价、节能评估等相关建设条件，同时汇总相关申请材料。各示范城市应对报送的材料（如试点工作方案、银行贷款承诺、自有资金证明、各类许可资质等）进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。 （四）申报截止日期为2012年5月31日。请示范城市发展改革部门在报送项目纸质申报材料前，先登录国家发展改革委高技术产业发展项目管理系统（网址：http：//ndrc.jhgl.org/xxhc），履行相关网上申报手续，纸质申报材料的具体报送地点将在网上申报系统首页另行通知。 纸质申报材料包括：试点工作方案（代资金申请报告）、简表和汇总表，上述材料一式两份。试点工作方案所需备案文件和自有资金情况、投资及信贷承诺等证明资料，要与试点工作方案一并装订。纸质材料和网上申报的信息内容原则上应保持一致（涉密及不宜通过网上申报的项目材料，可在纸质材料中予以补充），未履行网上申报手续的项目将不予受理。 （五）试点工作承担单位原则上应为企业法人或事业法人，并具备以下条件：1.试点项目按规定在当地政府备案；2.已落实试点工作所需资金；3.承担单位必须具有较强的试点工作实施能力，具备较好的资信等级，资产负债率在合理范围内。 （六）国家发展改革委将组织专家对申报项目进行答辩评审。具体答辩时间和地点，将另行通知。 国家发展改革委办公厅 二〇一二年五月八日 附件：一、 试点工作方案编制要点 题目：国家电子商务示范城市xx试点工作方案（代资金申请报告） 一、试点工作简介简 述试点工作背景、承担单位情况、试点工作方案编制依据，及试点目标、规模、内容、建设期、总投资和资金来源、经济与社会效益、主要结论与建议等。 二、试点工作必要性和需求分析 （一）从落实试点城市经济社会发展的战略定位出发，着重突出城市经济社会发展对电子商务的需求。 （二）描述试点城市电子商务发展现状，支柱或特色产业信息化水平及电子商务应用情况等内容。 （三）分析当前制约电子商务发展的问题。着重针对标准规范、政策环境、法规机制、公共服务体系、保障体系、支撑体系等方面，进行业务问题和业务目标分析。 （四）针对当前电子商务发展基础与业务目标的差距，根据试点领域实际情况，进行试点工作的需求分析。 （五）重点分析试点工作对电子商务新政策、新规制的验证作用，及对该试点领域、该地区电子商务发展的支撑和带动作用。 三、试点工作方案 （一）试点原则和思路。围绕推动电子商务的规制与政策在试点城市取得突破性进展、完善支撑体系和相关基础设施，开展试点工作。 （二）试点目标。围绕试点重点支持的领域，提出试点工作的总体目标、具体目标，预期效果要尽可能提出可量化、可考核的目标。明确提出拟开展的具体工作，拟制定、修订并验证的规章和政策措施，拟建设和完善的基础设施和信息系统。 （三）对于试点工作中涉及的应用系统和服务平台建设，要制定详细的建设方案。包括：1、建设规模和系统架构，应用系统、应用支撑平台、数据资源规划和数据库、终端系统、数据处理和存储系统、机房及配套工程、网络、安全系统、备份系统的建设方案，以及主要软硬件选型原则、技术经济指标和详细配置清单、项目实施进度计划安排、建设期的组织管理等内容。2、详细描述业务流程、服务内容、服务对象、服务方式和系统边界，以及运营方式等内容。 四、投资估算及资金筹措试点项目总投资规模，资金使用和筹措方案，地方政府配套投资情况，申请国家补贴资金的主要理由和政策依据。 五、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施及外部配套条件落实情况等。 六、试点工作效益分析及风险评价经济效益和社会效益分析，项目风险分析与控制。 七、试点工作保障措施重点说明试点工作的组织机制，明确主管领导、牵头部门、职责分工、多部门协调工作机制、矛盾问题协同处理机制等方面的情况。 八、试点工作方案附件 （一）试点项目法人基本情况。包括所有制性质、主营业务、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况，近三年的经营情况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）。 |
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