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【法规名称】 
【颁布部门】 国家电力监管委员会
【发文字号】 电监安全[2012]28号
【颁布时间】 2012-05-18
【实施时间】 2012-05-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 583403  什么是编号?
【正  文】

第2页 国家电监会关于加强电力企业班组安全建设的指导意见

[接上页]
9、加强隐患排查治理。班组是排查治理隐患、防范电力事故的前沿阵地。电力企业要严格执行隐患管理制度,落实班组治理责任。班组要对生产作业场所、设备设施进行定时、定点、定项目巡回检查,及时排查治理现场隐患;对发现的隐患要及时上报;对限期整改的隐患,要严格落实防范措施。要积极开展作业安全风险辨识和防范,落实安全组织、技术和应急措施,实现安全隐患闭环管理,确保作业安全。

  10、推进班组安全生产标准化建设。电力企业要积极开展班组安全生产标准化建设,逐步实行作业程序和生产操作标准化、生产设备和安全设施管理标准化、作业环境和工具管理标准化、安全用语和安全标志标准化、个人防护用品使用标准化,不断规范班组安全生产行为,实现粗放管理向精益管理、传统管理向现代管理的转变。

  11、强化班组安全生产绩效考核。电力企业要建立班组安全生产绩效考核标准和班组安全生产目标考核奖惩制度,切实加强班组安全考核管理,考核结果要与班组成员的待遇、收入、晋级和使用挂钩。要加强班组长工作考核,将安全生产管理水平作为选拔任用班组长的首要条件,实施“一票否决”;对安全生产工作不称职或有严重失误的班组长,要及时进行调整。要健全人才成长和使用机制,利用一线班组培养安全管理优秀人才。

  四、加强班组安全宣传教育和培训

  12、加强班组安全生产教育培训。电力企业要坚持以人为本,结合企业、班组和岗位的特点,大力开展岗位技术培训和班组安全教育活动,增强员工遵章守纪的自觉性;要加强班组安全警示教育和全员安全知识培训,做到应知应会、主动防范;所有新进、转岗等人员必须先培训并经考试合格后上岗,特殊作业人员必须持证上岗,员工外部工作环境发生变化时必须开展针对性技能训练和安全培训,从根本上提高职工安全素质和操作技能。

  13、加强外协队伍和劳务派遣人员安全培训。电力企业要严格外协队伍和劳务派遣人员管理,将外协队伍和劳务派遣人员安全教育培训工作纳入企业统一管理范围,有针对性地组织开展安全生产知识技能教育培训。对外协队伍与正式员工实行同样的培训内容、培训时间和培训标准,做到统一要求、统一考核、统一奖惩,使安全管理不留死角,全面提高班组安全生产管理水平,积极构筑和谐电力企业。

  14、积极开展班组安全文化活动。电力企业要通过多种形式、多种载体,面向基层班组、职工群众,加强安全宣传工作,营造人人关心、人人参与安全的浓厚舆论氛围。要坚持开展班组安全日活动,丰富活动内容,保证活动时间,确保活动效果。要加强班组安全文化建设,大力倡导“事故可防可控”观念,强化员工安全生产责任意识,培养树立正确的安全价值观,增强安全生产内在动力,真正实现“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。

  15、广泛开展班组安全生产劳动竞赛。电力企业要按照国家有关要求,以创建“工人先锋号”、开展“安康杯”竞赛等活动为载体,以预防事故、消除隐患、提高质量、技术革新为重点,开展主题鲜明的安全生产劳动竞赛,引导班组成员争当安全生产工作的先锋和推动安全发展的楷模。要定期组织开展班组安全管理先进经验交流活动,开展评比竞赛,对安全管理先进班组和优秀员工要给予表彰奖励和宣传,不断提高班组安全生产工作的执行力、创新力和凝聚力。

  五、提高班组应急能力

  16、加强班组应急能力建设。电力企业要重视班组应急能力建设,将班组应急工作纳入企业应急体系建设,将应急建设要求落实到班组。要加大班组应急投入,配备必要的装备物资,完善应急保障条件,为班组第一时间开展应急救援创造条件。班组长在突发事件应急情况下,要按预案要求履行现场指挥、决策等职责,确保一旦发生险情,能够及时采取措施,最大可能减少事故损失,避免人员伤亡和事态扩大。

  17、加强班组应急管理。班组要加强自身应急管理,在执行企业制度和应急救援预案的基础上,进一步细化现场处置方案,制定落实应急救援措施,明确应急处置流程和班组成员职责。班组要结合实际定期开展应急演练,增强人员对设备操作、应急程序、应急职能的熟练程度。班组要注重通过演练发现问题,及时对现场处置方案和应急救援措施进行完善,切实提高方案措施的针对性和实效性。

  18、提高班组成员应急技能。电力企业和班组要加强作业人员的触电急救、医疗救护、消防、应急避险、安全保卫等的应急知识教育和技能培训,组织员工开展岗位应急训练,确保员工正确使用应急装备、应急工器具、个人应急防护用品,积极推广应用电力专业应急新技术和新装备,不断提高员工个人应急自救互救能力。
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