【法规名称】
【颁布部门】 秀山土家族苗族自治县政府
【发文字号】 秀山府办发[2012]58号
【颁布时间】 2012-05-09
【实施时间】 2012-05-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 585155 什么是编号？
【正 文】
第2页 秀山自治县关爱空巢老人行动实施方案
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[接上页] 2. 发动党员、团员、村（社区）干部、妇女、民兵、志愿者等社会力量，广泛开展“孝心儿女”、 “巾帼爱心呼唤” 和关爱空巢老人志愿服务活动，关心空巢老人生活，帮助解决实际困难，开展多种形式的帮扶活动。同时，各有关单位将困难空巢老人纳入“干部大下访”、“三进三同”、“结穷亲”活动进行对口帮扶；爱心企业、慈善机构和社会热心人士，积极开展“送温暖献爱心”帮扶活动和敬老捐赠活动，对困难空巢老人进行资助和关爱；文化部门和文艺团体开展送图书、送电影、送戏剧、送展览、送演出下乡等活动，丰富空巢老人生活。 （责任单位：县文明办、县老龄办、团县委、县妇联、县文体广新局、县司法局、县民政局） （五）开展孝亲敬老活动，营造敬老助老良好社会氛围。 1. 树立典型示范。县、乡镇（街道）和村（社区）分别开展“十佳孝心儿女”和“十佳敬老模范”评选表彰活动。将家庭子女应尽赡养义务纳入文明村镇、文明单位考评内容。弘扬中华民族传统美德，树立孝亲敬老典型，形成尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚。 2. 教育子女尽孝。加强公民的普法教育，将家庭子女应尽赡养义务纳入“六五”普法重点，引导和教育子女孝敬老人、赡养老人，争当孝心儿女。各中小学校要广泛开展敬老爱老主题教育，将孝道文化作为青少年德育教育的重点，增强青少年敬老意识、感恩意识。 3. 加强媒体宣传。各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，通过开辟宣传专栏，制作孝亲敬老公益广告，传播孝亲敬老文化，营造尊老敬老助老的良好社会舆论环境。 （责任单位：县文明办、县老龄办、县教委、县文体广新局、县司法局、团县委、县妇联） （六）完善社会保障制度，提高空巢老人养老保障水平。 1. 完善城乡居民养老保险制度。根据经济社会发展状况，逐步提高养老保障标准，建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度，不断提高空巢老人养老保障水平。 2. 完善城乡居民合作医疗保险制度。逐步提高城乡居民合作医疗保险的参保补助标准和医疗费报销额度，切实减轻空巢老人医疗负担。通过定期上门巡诊义诊、建立老人健康档案、开展健康教育宣传、组织免费常规体检等，为空巢老人提供多种形式的医疗康复服务。 3. 建立农村困难空巢老人养老服务补贴机制。建立高龄老人长寿补贴金政策和农村困难空巢老人养老服务补贴机制，切实帮助农村困难空巢老人解决生产生活中的实际困难。 （责任单位：县人力社保局、县财政局、县卫生局、县民政局、县老龄办） （七）健全社会救助制度，加大空巢老人救助力度。 1. 加大低保空巢老人的救助力度，将困难空巢老人列为重点救助对象，逐步提高70岁以上低保空巢老人分类救助标准，保障其基本生活。 2. 进一步完善临时救助制度，对空巢老人因灾、因病出现的生活、医疗、住房等方面临时困难给予优先救助，帮助他们渡过难关。 3. 健全城乡困难群众节日送温暖长效机制，将困难空巢老人列为节日送温暖重点对象，每年元旦、春节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间，开展节日慰问。 （责任单位：县民政局、县财政局、县人力社保局、县卫生局、县总工会、县老龄办） （八）强化老年维权工作，切实保障空巢老人合法权益。 1. 完善12348法律援助服务专线咨询服务功能，在每个城乡社区设立法律援助联系点，发放法律援助联络卡及宣传资料，公示空巢老人法律援助的范围、申请程序和联络方式，扩大社会知晓面，方便空巢老人就近、及时有效申请法律援助。 2. 建立空巢老人维权信息系统，将农村空巢老人列入法律援助对象信息库，及时了解空巢老人法律服务需求，对符合法律援助条件的，缩短审批时限，主动提供法律援助。 （责任单位：县司法局、县老龄办） 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。建立由县领导牵头，县委宣传部、县文明办、发改委、财政局、教委、城乡建委、民政局、司法局、人力社保局、国土房管局、规划局、文体广新局、卫生局、总工会、团县委、妇联、老龄办等部门参与的联席会议制度，定期召开会议，专题研究协调空巢老人关爱行动事宜。各乡镇（街道）要将空巢老人关爱行动纳入党委政府工作的重要议事日程，并结合实际，研究制定当地实施空巢老人关爱行动的具体办法和措施，落实人员抓好空巢老人关爱工作，建立健全老年协会、志愿者服务队伍，加强与空巢老人之间的联系，了解和反映空巢老人的实际困难，协调和组织开展空巢老人活动及关爱帮扶工作。 |
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