【法规名称】
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2012年第30号
【颁布时间】 2012-06-27
【实施时间】 2012-06-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 585277 什么是编号？
【正 文】
第2页 审计署审计结果公告2012年第30号——关于18个省中小学校舍安全工程审计结果
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[接上页] 此外，审计还发现17个省有1623所中小学的d级危房未及时拆除。 （三）个别项目在执行基本建设程序、监理和竣工验收制度等方面还存在薄弱环节。 一是1279个新建项目、216个加固项目，合计占抽查项目总数的22%，存在违反基本建设程序、前期审批手续不全即开工建设等问题。 二是1731个应公开招标的工程项目采用委托或指定等方式，确定设计、监理或施工单位，占抽查项目总数的26%，涉及项目计划总投资10.61亿元（其中中央资金4.90亿元）；109个工程项目的中标人违规将工程转包或分包，占抽查项目总数的1.65%，涉及工程中标金额9931.38万元。 三是109个项目未执行监理制度，55个项目监理制度执行不到位，合计占抽查项目总数的2.48%；1662个项目完工后未办理验收手续即投入使用，79个项目虽办理了验收手续，但验收工作不规范、流于形式，合计占抽查项目总数的26%。 （四）部分地区工程投资到位不及时。 一是2009年至2011年，18个省计划投入地方财政资金1547.31亿元，实际到位1379.7亿元，到位率89%；54个县计划投入57.8亿元，实际仅到位36.79亿元，到位率为64%，其中9个县资金到位率低于50%。截至2011年底，13个县的650个项目因工程资金到位不足拖欠工程款1.58亿元。 二是已到位财政资金下拨不及时，部分被挪用于规划外的其他学校建设或购买设备等。2009年至2011年，山西、陕西省本级财政资金8.4亿元下拨不及时。重点审计的54个县中，9个县的有关部门将工程专项资金4057.06万元挪用于规划外项目建设等；6个县的有关项目建设单位将工程专项资金315.53万元挪用于建设幼儿园、购买设备等。 审计指出上述问题后，全国校安办高度重视，召开专门会议通报审计发现的问题，要求有关省份认真核实每一条审计意见，研究措施，抓紧整改。各省迅速制定整改方案，积极纠正有关问题。其中：5个省的8个县进一步开展了排查鉴定，重新制定了规划；10个省的23个县通过强化项目管理措施、落实项目资金等方式，加快了工程进度；14个省的26个县已将d级危房全部封存或拆除；14个省的24个县通过补办完善相关手续、加强基本建设管理人员培训等方式，规范了建设程序管理；12个省的18个县通过积极筹措资金、及时下拨资金或归还资金原渠道等整改措施，保障建设资金及时到位和合规使用。其他有关地区和单位也正在积极研究整改措施和办法。据全国校安办统计，截至2012年3月底，全国校舍加固重建项目已开工34 921万平方米，占规划改造的98%，竣工30 079万平方米，占86%；其中重点地区已开工14 204万平方米，占这类地区规划改造的98%，竣工12 467万平方米，占86%。 附件： 校安工程审计的54个县市区旗名单 河北省：南和县、曲周县、泊头市 山西省：定襄县、山阴县、天镇县 内蒙古自治区：宁城县、五原县、察哈尔右翼后旗 吉林省：延吉市、大安市、九台市 江苏省：江阴市、泗阳县、溧水县 浙江省：绍兴县、江山市、文成县 江西省：寻乌县、安远县、丰城市、都昌县 河南省：鄢陵县、范县、兰考县 湖北省：公安县、罗田县、宜都市 湖南省：湘阴县、宜章县、浏阳市 广东省：怀集县、连州市、丰顺县 广西壮族自治区：武鸣县、博白县、田东县 重庆市：荣昌县、云阳县、涪陵区 四川省：金堂县、富顺县、彭山县 贵州省：盘县、修文县 云南省：新平彝族傣族自治县、勐海县、云县 陕西省：淳化县、富平县、洛南县 甘肃省：秦安县、陇西县、靖远县 |
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