【法规名称】
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏府办[2012]115号
【颁布时间】 2012-06-05
【实施时间】 2012-06-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 586160 什么是编号？
【正 文】
苏州市人民政府办公室印发关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分工作方案的通知
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苏州市人民政府办公室印发关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分工作方案的通知 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位： 为贯彻落实《关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分的实施意见》（苏政发〔2011〕134号）和《关于加快完善就业服务体系和社会保障体系实施意见责任分解方案的通知》（苏政办发〔2012〕11号）文件精神，进一步实施更加积极的就业政策，加快完善就业服务体系，促进社会就业更加充分，现将《关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○一二年六月五日 关于加快完善就业服务体系促进社会就业更加充分的工作方案 一、实施积极就业政策 （一）完善投资带动就业机制。安排政府投资、确定重大建设项目和制定产业规划时，充分考虑就业变化因素。将创造就业岗位、安置就业人数、技能人才需求等情况纳入项目规划。建立投资项目促进就业的评估机制。（责任部门：市发改委、商务局、经信委、财政局、人社局） （二）鼓励企业吸纳劳动者就业。发挥财政资金引导作用，积极发展智力密集型产业、服务业和小型微型企业。对企业吸纳符合条件人员就业的依法给予税收优惠，全面落实岗位补贴、社会保险补贴、职业培训补贴、吸纳就业贴息贷款等政策。（责任部门：市人社局、财政局、国税局，苏州地税局、人行苏州中心支行） （三）支持劳动者灵活就业和自谋职业。完善促进就业创业的税费减免和各项补贴政策，支持失业人员自谋职业和自主创业，鼓励引导劳动者到小型微型企业就业以及灵活就业。扩大对劳动者创业和组织起来就业的小额担保贷款规模，为劳动者就业创业提供更好的信贷服务。（责任部门：市人社局、财政局、国税局，苏州地税局、工商局、人行苏州中心支行） （四）大力发展家庭服务业促进就业。落实家庭服务业相关扶持政策，大力支持家庭服务重点业态发展。深入开展家庭服务业千企百强创建活动。规范家庭服务业市场秩序，维护从业人员合法权益。构建公益性信息服务平台，加大职业技能培训力度。（责任部门：市人社局、财政局、国税局，苏州地税局，市民政局，苏州工商局，市经信委、发改委、商务局、卫生局，市总工会，团市委、市妇联，人行苏州中心支行） 二、促进创业带动就业 （五）优化创业环境。落实有利于创业的税收优惠、小额担保贷款、场地安排等扶持政策。鼓励金融机构对小企业尤其是对初创企业进行重点扶持。建立创业项目以奖代补制度。鼓励农民积极兴办、创办各类农民专业合作社。加强创业舆论宣传，定期开展创业明星评选表彰活动。（责任部门：市委农办、市人社局、财政局、国税局，苏州地税局、工商局，市金融办，人行苏州中心支行） （六）加强创业服务。加强创业咨询服务队伍建设，实行创业服务专家选聘和创业咨询师职业资格认证制度。加强市级创业项目库建设，积极对接省级项目库。加强创业园区、创业一条街、创业市场等创业基地建设，因地制宜建设创业培训、创业见习、创业孵化基地。根据国家、省公共创业服务机构功能标准，加强对各地公共创业机构功能建设的业务指导。（责任部门：市人社局、财政局） （七）提高创业能力。开展多种形式、适应不同层次需要的创业培训。加强创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训。强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接。（责任部门：市人社局、财政局） 三、帮扶重点人群就业 （八）大力促进高校毕业生就业。完善和落实促进高校毕业生就业创业的扶持政策，引导激励高校毕业生面向基层就业，支持高校毕业生自主创业，每年全市组织提供高校毕业生就业岗位10万个。实施公益性岗位开发计划，2011年～2013年，每年购买250个基层公共服务公益性岗位，重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业，财政予以资金保障。（责任部门：市人社局、教育局、民政局、卫生局、财政局） （九）加大就业困难人员援助力度。对就业困难人员实行优先扶持。完善公益性岗位开发管理办法，建立公益性岗位补贴标准与最低工资标准联动机制，逐步提高公益性岗位在岗就业困难人员工资待遇，对政府出资开发的公益性岗位实行统一管理、统筹使用。对符合就业援助条件的人员实施专业化和个性化援助。（责任部门：市人社局、财政局） |
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