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威海市人民政府关于加强政府自身建设的意见 各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会,市政府各部门、单位: 为认真贯彻落实省第十次党代会和市第十四次党代会精神,加快建设法治政府、服务型政府和廉洁政府,全面完成市第十六届人大一次会议确定的目标任务,根据《中共威海市委关于加强自身建设的决定》(威发〔2012〕7号)和“转作风、重规范、提效能”的要求,现就加强第十六届政府自身建设提出以下意见。 一、加强思想建设,坚定政治方向 1.强化大局意识。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持以党的事业、人民的利益和威海的发展大局为重,坚决执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的指示、决定,并结合威海实际创造性地开展工作;自觉服从市委的领导,维护市委的权威,不折不扣地认真执行市委的决策部署,确保政令畅通。 2.提高理论素质。把打造学习型组织作为加强政府自身建设的重要任务,认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,深入学习宣传党的十八大精神,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。积极学习党史知识,大力弘扬党的优良传统,始终保持党的先进性和纯洁性。潜心研读经典理论著作,夯实理论功底,不断提高政治理论素质,更好地适应本职工作需要。 3.严守政治纪律。把政治坚定作为评判领导班子和领导干部的首要条件,加强党性锻炼,坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,在大是大非面前时刻保持清醒的头脑。坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,地位观、利益观和权力观。 二、加强能力建设,提高执政水平 4.精心钻研业务。把学习业务、钻研业务、精通业务作为提高执政水平的重要前提。市政府组成人员要发挥好表率作用,带头认真学习和钻研分管或主管领域的业务知识,真正成为驾驭业务工作的行家里手。同时,要认真学习市场经济、现代科技、财税金融、外经外贸、法律法规、社会管理等反映当代世界发展的新知识,不断拓展知识层面、优化知识结构。要加强对全局及重点工作的学习和研究,健全完善专题讲座和经济形势分析会、重要事项推进会等制度,不断增强综合分析问题和科学解决问题的能力。 5.注重工作实践。坚持理论联系实际、学以致用,把加强学习与推动全市经济社会发展紧密结合起来,与干好本职工作紧密结合起来,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,转化为破解发展难题、推动科学发展的实际能力,增强驾驭现代经济和社会发展的本领。坚持在实践中砥砺品格、锻炼能力,主动采取逆向切入的方法,快速发现问题、找准问题、解决问题,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题的能力,特别是化解各类矛盾和危机的能力。 6.创新工作思路。坚持发展是第一要务,坚持生态立市、科教兴市、产业强市,加强战略性思考、前瞻性研究,以解放思想为先导,善于用发展的办法破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍,善于用市场的手段推进市场经济的发展,善于用改革的精神探索改革的路子,善于用社会的力量解决社会面临的问题,不断提高认识规律、把握规律并按规律办事的能力。鼓励探索、倡导创新、宽容失败,大胆尝试、敢为人先,勇于打破条条框框限制,冲破习惯思维束缚,谋求推进转型跨越,特别是要加大在转方式调结构、招商引资、社会管理、保障民生等关键环节和重点领域的改革创新力度,努力推动观念创新、管理创新、服务创新和体制机制创新,在改革创新中寻求新突破、开创新局面、实现新跨越,确保各项工作都有新亮点。 三、加强法治政府建设,推进依法行政 7.强化法治理念。各级政府和政府部门领导干部要带头学法、守法、用法,牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念,自觉依法办事。建立健全法律知识学习培训长效机制,将法律知识学习培训作为提高干部素质的重要内容,采取各种有效形式,开展好行政机关工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训,确保圆满完成“六五”普法规划确定的目标任务。 |