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[接上页] (七)完善防空防灾应急设施。社区要充分利用现有条件和资源,积极筹集各种应急抢险救灾器材。重点配置指挥通信、医疗急救、维护治安、消防等应急器材。有条件的社区要安装楼宇报警装置和电子屏多媒体多功能新型社区警报系统,并为每个社区配备应急箱或应急包。各类防护装备要定位、定人保管、定期保养。 (八)设置疏散示意图、利用好人员疏散场所。根据社区人员防空防灾应急疏散预案的要求,每个居民小区要在醒目位置设置安装人员防空防灾应急疏散示意总图,单元楼要设置人员疏散编成表。社区要结合各自实际,在上级相关部门的指导下,利用人防工程、绿地公园和小区活动场所等开阔地域,建立应急疏散场所。疏散场所均应向群众公布,设置明显标识,便于引导群众疏散避险。 (九)组织应急培训演练。根据防空防灾应急疏散预案,社区结合每年的“5·12”防灾减灾日和“9·15”警报试鸣放日活动,有计划地组织开展居民防空防灾技能培训活动,强化防空防灾知识,提高抢险救灾和互救技能。社区每年至少组织一次防空防灾应急演练活动。 (十)完善台帐资料。建立社区防空防灾组织机构、志愿者队伍、家庭常住人口应急防护联络卡、引导员等台帐,预案资料完备,宣传、教育、培训、演练活动登记详实,推进社区防空防灾工作科学化、规范化。 三、工作要求 (十一)提高认识,加强领导。加强社区防空防灾是构建和谐社会的必然要求,是创新社会管理和公共服务的具体体现,是深化防灾救灾管理工作的重要手段。各地、各有关部门要把全面推进社区防空防灾工作作为参与创新社会管理、推动和谐发展的重要举措,作为为民办实事的重要工作,认真筹划社区防空防灾工作,加强督促指导,及时研究解决困难问题,推动社区防空防灾工作健康发展。 (十二)明确任务,落实责任。各地相关部门作为社区防空防灾工作的业务指导部门,要精心筹划、周密组织,并由人防部门牵头,定期召开联席会议,认真落实防空防灾进社区建设有关标准,细化社区防空防灾工作方案,明确任务,落实责任,完善制度,抓好落实,确保社区防空防灾工作落到实处。 (十三)加强协调,强化保障。社区防空防灾建设是一项长期系统工程,内容丰富,涉及面广。要充分发挥社区优势,积极挖掘潜力,强化保障,确保各项工作顺利推进。根据实际需要提供经费等方面的保障,各地要将社区防空防灾工作启动经费列入财政预算予以支持,每年为每个社区安排2万元经费,并根据经济社会发展情况逐步增加。同时要多渠道筹措资金,为社区防空防灾工作顺利开展提供经费保障。各有关部门要加强协调配合,形成合力,共同推动社区防空防灾工作扎实有效开展。 附件:1. 社区防空防灾工作站职责 2. 社区防空防灾工作站制度 附件1: 社区防空防灾工作站职责 一、宣传贯彻相关法律法规。 二、协助上级相关部门进行情况调查,制定本社区防空防灾和突发事件应急救援预案以及各种保障计划,做好人口疏散隐蔽的组织协调工作。 三、开展防空防灾宣传教育及居民防护技能训练。 四、负责组建社区防空防灾志愿者队伍,并组织培训和演练。 五、配合上级部门做好本辖区疏散场所的维护管理。 六、紧急情况下组织社区人员疏散,开展防空防灾行动。 七、主动配合上级部门工作情况搜集、统计、汇报和归档工作。 八、完成上级部门和本级社区交办的其它防空防灾工作。 附件2: 社区防空防灾工作站制度 一、工作计划总结制度。每年要制定工作计划,拟定工作要点,年终有工作总结,专项工作完成后,有专题报告和经验材料。 二、宣传教育制度。开展相关法律法规和防空防灾知识宣传,建立社区宣传阵地,定期组织防空防灾技能培训。 三、演练制度。每年至少组织一次社区居民应急疏散演练,使居民熟悉了解应急疏散方案、疏散程序、疏散位置、疏散路线和疏散方法。 四、请示报告制度。每年向上级部门报告一次防空防灾工作情况,对有关重大问题和需要请示的项目,应及时请示。 五、装备管理使用制度。装备要定人保管、定位放置、定向使用、定期保养,建立装备登记簿,每次使用后做好检查维护,确保器材完好无缺。 附件3: 社区防空防灾工作台帐内容 一、社区防空防灾工作机构 二、社区防空防灾应急预案 三、社区防空防灾工作职责、制度 四、社区防空防灾工作计划 五、社区防空防灾教育、宣传、演练活动登记表 六、社区人员情况登记表 七、社区防空防灾志愿者队伍组建方案、培训方案及花名册 八、社区防空防灾器材、装备登记表 九、社区家庭应急防护联络卡 十、社区应急疏散帮扶特殊人群统计表 十一、其他工作 |