【法规名称】
【颁布部门】 沈阳市政府
【发文字号】 沈政办发[2012]47号
【颁布时间】 2012-06-11
【实施时间】 2012-06-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 586566 什么是编号？
【正 文】
第2页 沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市农村残疾人扶贫开发纲要(2011－2020年)的通知
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[接上页] 二、任务目标 （三）总体目标。到2015年，农村残疾人生活总体达到和接近小康，基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会能力和自身发展状况显著改善；农村残疾人社会保障体系和服务体系基本框架建立，保障水平和服务能力明显提高。 到2020年，稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。 （四）主要任务。 ──到2015，扶持1万户农村贫困残疾人家庭发展生产，改善状况，增加收入。到2020年，扶持2万户农村贫困残疾人家庭发展生产，增加收入。 ──到2015年，为1万名残疾人提供实用技术培训，辐射带动2万名农村残疾人就业，生活状况显著改善。到2020年，为3万名残疾人提供实用技术培训；辐射带动5万名农村残疾人就业，增加生产经营和就业收入，家庭自我发展能力明显提高。 ──到2015年，各项社会保障制度全面覆盖农村残疾人。一是农村符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障，适当提高二级以上重度残疾人和60周岁以上残疾人低保上浮的标准；二是基本实现新型农村残疾人社会养老保险制度全覆盖。在现有的为重度及贫困残疾人参保代缴部分或全部最低标准保险的基础上，逐步提高代缴比例和档次；三是落实重度及贫困残疾人参加新型农村合作医疗政府补贴政策，逐步实现其参保费用政府全额代缴，提高新型农村合作医疗门诊报销比例，加大新型农村合作医疗对重度精神病患者的救助力度，将其纳入门诊特病种费用支付范围，由统筹基金给予适当补偿；四是将符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围，逐步提高救助标准；五是建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度；建立对破产企业工伤残疾职工无工伤医疗保险的参保补贴制度。到2020年，农村残疾人社会保障和救助水平进一步提高，残疾人专项社会保障和救助制度逐步建立并不断完善。 ──到2015年，普遍开展农村残疾人社区康复和康复救助，逐步将符合规定的残疾人康复医疗项目纳入新型农村合作医疗支付范围，对贫困残疾人无法通过医疗保险和医疗救助渠道解决的康复费用予以补助。培训4000名康复协调员，组织供应2万件各类残疾人辅助器具，为有需求的贫困残疾人普遍适配基本型辅助器具。到2020年，有康复需求的农村残疾人普遍得到有效的康复服务，残疾预防知识得到普及，救助力度得到不断加大。 ──到2015年，农村适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育，入学率达到95%以上，并逐步提高巩固率。加快推进高中阶段特殊教育和职业教育。依托沈阳广播电视大学，适时举办全日制残疾人高等教育。依托社区科普学校，开展残疾人社区教育，完善残疾人终身教育体系。大力开展职业教育，为农村贫困残疾人提供实用技术培训。大力开展各种形式资助贫困残疾人学生及贫困残疾人子女就学活动，切实保障其顺利完成学业。到2020年，农村适龄残疾儿童少年和残疾人家庭子女受教育状况达到平均教育水平，建立长效的助学制度，完善残疾人教育体系，消除农村残疾人青壮年文盲现象。 ──到2015年，通过保障性安居工程，特别是农村危房改造计划的落实，优先改善农村贫困残疾人家庭居住条件。到2020年，农村残疾人家庭危房得到有效改善，残疾人家庭居住条件明显提高。 ──到2015年，初步建立起农村残疾人托养服务体系。实施“阳光家园计划”，为残疾人提供全面、完善的托养服务。机构托养、社区日间照料、居家养残同步发展，有托养照料服务需求的残疾人全部得到基本托养照料服务。到2020年，农村残疾人托养服务体系进一步完善，托养服务水平进一步提高。 ──到2015年，农村残疾人公共文化和体育事业得到发展。打造具有全国影响力的文化体育活动品牌，打造残疾人文化体育人才培养基地。到2020年，农村残疾人普遍享有基本公共文化和体育服务，残疾人普及性体育活动与竞技体育运动得到普遍开展，残疾人身心健康和竞技水平得到提高。 三、政策保障 （五）落实政策措施。认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》和《沈阳市残疾人事业“十二五”发展纲要》精神，坚持开发式扶贫方针，实现扶贫开发与残疾人社会保障和服务体系建设相结合。 |
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